Реферат по дисциплине «Основы права» на тему «Гражданство Российской Федерации»
У нас на сайте представлено огромное количество информации, которая сможет помочь Вам в написании необходимой учебной работы.
Но если вдруг:
Вам нужна качественная учебная работа (контрольная, реферат, курсовая, дипломная, отчет по практике, перевод, эссе, РГР, ВКР, диссертация, шпоры...) с проверкой на плагиат (с высоким % оригинальности) выполненная в самые короткие сроки, с гарантией и бесплатными доработками до самой сдачи/защиты - ОБРАЩАЙТЕСЬ!
Реферат по дисциплине «Основы права» на тему «Гражданство Российской Федерации»
Содержание
1. Понятие гражданства……………………………………………………..3
2. История возникновения института гражданства...…………………...4
1) Древнегреческое гражданство……………………………………………..4
2) Древнеримское гражданство……………………………………………….4
3. Становление и развитие института гражданства на территории российского государства………………………………………….................5
1) Подданство Российского Царства и Империи…………………………….5
2) Гражданство РСФСР и СССР……………………………………………....7
3) Формирование гражданства Российской Федерации……………………..8
4. Основные принципы гражданства Российской Федерации………….9
5. Приобретение гражданства России…………………………………….11
6. Прекращение гражданства России……………………………………..13
7. Правовой статус гражданина России…………………………………..14
8. Конституционные обязанности граждан России……………………..15
8. Паспорт Российской Федерации………………………………………..16
9. Заключение………………………………………………………………...17
10. Использованные источники…………………………………………....18
Понятие гражданства
Прежде чем рассказывать о гражданстве Российской Федерации необходимо выяснить, что означает понятие “гражданство”. Гражданство – это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности. Оно является одним из институтов конституционного и административного права и обычно находит своё закрепление в конституции или конституционном акте государства и иных нормативно-правовых актах. Гражданство возникает по рождению, в результате приема в гражданство, в ходе оптации и по другим законным основаниям. По законодательству большинства стран никто не может быть лишен гражданства или права изменить его. Государство оказывает покровительство и защиту своим гражданам, находящимся за его пределами. В свою очередь, гражданин безусловно соблюдает законы и предписания государства, выполняет установленные им обязанности. Совокупность этих прав и обязанностей составляет политико-правовой статус гражданина, отличающий его от иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно федеральному закону от 31.05.2002 года “О гражданстве Российской Федерации” понятие гражданства Российской Федерации такое — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
История возникновения института гражданства
Древнегреческое гражданство
Понятие “гражданин” появилось в Древной Греции. Гражданами считались те, у кого отец и мать были коренными жителями Афин. Кроме этого - женщины и дети, которые никогда не включались в число жителей. Афинскими гражданами считались только мужчины от 18 лет и старше, предки которых были афинянами на протяжении трех поколений. Эти счастливые люди пользовались всеми правами свободных людей и могли быть избранными на все посты государства. Институт гражданства развивался дальше и пришел он к более-менее современному виду в Древнем Риме.
Древнеримское гражданство
Свободнорожденные римские граждане обладали политическими правами римского гражданина и их семейные и имущественные отношения регламентировались законодательно. Основными политическими правами граждан были: право нести службу в регулярных римских войсках, право участвовать и голосовать в народных собраниях, а также право быть избранным в магистраты. Римским гражданином может стать любой ребенок, рожденный от брака римских граждан, а также ребенок вне брака римской гражданкой. Кроме того, римским гражданином мог стать освобожденный римским гражданином раб,чужеземец, усыновленный римским гражданином, мог получить римское гражданство, вдобавок сенат мог посодействовать в получении гражданства. Институт гражданства развиваться и после же Римской Цивилизации и данный институт приняли многие страны, наша страна в том числе.
Становление и развитие института гражданства на
территории российского государства
Подданство Российского Царства и Империи
Сложно сказать было ли что-то подобное гражданству в Древней Руси, тогда большинство населения было зависимым, и никто из власть имущих в то время не обронил бы слово о том, чтобы давать какие-либо права данным людям. Однако же к XVII веку всё в корне поменялось. В то время появился аналог гражданства — подданство, которое устанавливало политико-правовую одностороннюю связь физического лица и монарха.
Вначале, подданство предоставлялось лишь людям, родившимся на территории Русского Царства, однако, с преобразованием России в империю, подданство мог получить и иностранец, но чтобы получить его необходимо было вступать на российскую государственную службу. Получившие подданство иностранцы не имели полных прав, но в дальнейшем они получали всё больше прав и свобод.
К октябрю 1917 года подданные Российской Империи разделялись на несколько разрядов с особым правовым статусом:
● природные подданные, в составе которых, в свою очередь, выделялись:
1. дворяне (потомственные и личные);
2. духовные лица;
3. городские обыватели (почётные граждане, купцы, мещане и цеховые);
4. сельские обыватели;
● инородцы (восточные народы и евреи);
● финляндские обыватели.
С принадлежностью к той или иной категории подданных имперское законодательство связывало весьма существенные различия в правах и обязанностях. Например, четыре группы природных подданных делились на лиц податного и неподатного состояния. Лица неподатного состояния (дворяне и почётные граждане) пользовались свободой передвижения и получали бессрочные паспорта для проживания на всей территории Российской империи; лица податного состояния (мещане и крестьяне) такими правами не обладали. Однако же Октябрьская революция уничтожила связь между монархом и человеком, взамен этого появляется иная более сложная связь.
Гражданство РСФСР и СССР
В октябре пришла новая власть в лице большевиков, которые были нацелены на социальное преобразование. В ноябре приняли Декрет «Об уничтожении сословий и гражданских чинов», где говорилось, что:
1. Все существовавшие доныне в России сословия и сословные деления граждан, сословные привилегии и ограничения, сословные организации и учреждения, а равно и все гражданские чины упраздняются.
2. Всякие звания (дворянина, купца, мещанина, крестьянина и пр., титулы — княжеские, графские и пр.) и наименование гражданских чинов (тайные, статские и проч. советники) уничтожаются и устанавливается одно общее для всего населения России наименование — граждан Российской Республики.
В принятом в апреле 1918 года Декрете «О приобретении прав российского гражданства» большевики давали возможность иностранцам получить гражданство Российской Республики, Выдавали их местные Советы. Также была возможность получить это гражданство и за рубежом через дипломатического представителя РСФСР. Вдобавок Конституция, принятая в июле 1918 году, за местными Советами закрепила полномочия «без всяких затруднительных формальностей» предоставлять права российского гражданства, «исходя из солидарности трудящихся всех наций», тем иностранцам, которые проживали в Республике «для трудовых занятий, принадлежали к рабочему классу или к не пользующемуся чужим трудом крестьянству».
После образования Советского Союза было введено общесоюзное гражданство СССР. Также было установлено, что для граждан союзных республик устанавливается единое союзное гражданство.
Формирование гражданства Российской Федерации
Советская власть продержалась на своём посту более 70 лет. В итоге, Советский Союз распался в 1991 году, и сформировалась Российская Федерация. В связи с распадом Верховным Советом России был принят Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР», который вступил в силу с момента опубликования — 6 февраля 1992 года. Сущность российского гражданства заключается в том, что Российская Федерация есть правопреемник и правопродолжатель Российского государства, Российской республики, РСФСР и СССР; институт российского гражданства соотнесен с принципом непрерывности российской государственности. При определении принадлежности лица к гражданству Российской Федерации необходимо применять акты законодательства Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, бывшего СССР или существовавшего до 7 ноября (25 октября) 1917 года Российского государства, действовавшие на момент наступления обстоятельств, с которыми связывается принадлежность лица к гражданству Российской Федерации.
В 1997 году Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации было принято решение о разработке новой редакции Закона «О гражданстве Российской Федерации», так как Закон РФ 1991 года разрабатывался в переходный период становления новой российской государственности, и в нём не были учтены особенности последующего развития России, характера взаимоотношений с новыми независимыми государствами, он не полностью соответствовал Конституции РФ 1993 года. К тому же Российская Федерация в 1997 году предприняла шаги по подписанию Европейской конвенции о гражданстве.
1 июля 2002 года вступил в силу Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», принятый Государственной Думой Российской Федерации 31 мая того же года.
Основные принципы гражданства
Российской Федерации
Конституция — важный документ, где прописаны все права и свободы граждан, также в ней описаны и основные принципы гражданина. В Конституции РФ и законе о гражданстве описываются такие основные принципы российского гражданства как:
1. Единство. Согласно данному принципу республики, являющиеся субъектами России не вправе установить какое-либо собственное гражданство, отличное от общего и единого статуса гражданина России. Правовой статус гражданина Российской федерации, который проживает в какой-либо республике, остается единым на территории всей страны и не отличается от положения гражданина, который проживает в ином субъекте России. Установление в республике собственного гражданства не порождает за собой наличие у ее жителей двух гражданств - России и данной республики;
2. Равенство прав граждан вне зависимости от оснований его приобретения. Также на правовое положение гражданина не влияет его пол, национальность, возраст, социальное происхождение и т.д. Например, гражданство женщины замужем не может впадать в зависимость от гражданства ее мужа. Брак, заключенный или расторгнутый между гражданином России и иным лицом, не обладающим гражданством РФ, не может повлечь изменения также и гражданства данных лиц. Если гражданство меняет один из супругов, то это не влечет за собой изменение гражданства другого супруга. Право гражданина на сохранение российского гражданства при проживании за пределами России любое время. Сроков, по истечении которых человек может утратить гражданство РФ законом не предусмотрено. Любой гражданин обладает неотъемлемым правом на изменение своего гражданства. Отказ гражданину в выходе из гражданства должен быть мотивирован и обоснован;
3. Невозможность лишения гражданина. Если гражданин осуществляет какую-либо противоправную деятельность (совершает преступление, участвует в проведении несанкционированных митингов и др.), то к нему не может быть применена такая санкция как "лишение гражданства", так как она не предусмотрена законом. Лишить гражданства человека нельзя. 4. Невыдача российского гражданина за пределы страны другому государству. Российский гражданин не может быть выслан, а также иметь препятствия для возвращения на свою Родину. Стоит отметить, что государственные органы вправе выдворить за пределы страны иностранных граждан и лиц без гражданства. Российский гражданин не может быть подвергнут экстрадиции (выдаче), если он совершил правонарушение за границей и другая страна предъявляет требование о его выдаче с целью привлечения к соответствующего рода ответственности. В то же время, если совершенное человеком противоправное также признается преступлением и на территории России, то данный субъект может быть привлечен к ответственности на территории России по нормам российского права.
Приобретение гражданства России
Получить российское гражданства могут многие. Приобретение его основано на сочетании двух принципов: «права крови» и «права почвы». Существует несколько возможностей получить данное гражданство:
1) Филиация — по рождению. Виды:
● оба родителя или единственный родитель имеют гражданство РФ. Место рождения ребёнка не важно;
● один из родителей имеет гражданство РФ, второй родитель — лицо без гражданства либо признан безвестно отсутствующим;
● один родитель — гражданин РФ, второй родитель — иностранный гражданин. Местом рождения ребёнка является территория РФ, либо вне территории РФ и государство рождения не предоставляет ребёнку своё гражданство. В противном случае ребёнок становится гражданином государства рождения либо государства второго родителя;
● оба родителя - иностранные граждане или лица без гражданства, проживающие на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку своё гражданство;
● родители неизвестны и не объявляются в течение 6 месяцев.
2) Натурализация. Критерии для заявителя в общем порядке:
● совершеннолетие;
● 5 лет непрерывного проживания в РФ с момента получения вида на жительство;
● обязательство гражданина исполнять Конституцию РФ и законодательство РФ;
● владение русским языком (лица, определённые законом, освобождаются от предоставления документа, подтверждающего знание русского языка);
● наличие законного источника средств к существованию.
3) Восстановление.
В гражданство РФ по личному заявлению принимаются лица, ранее имевшие гражданство России.
Критерии:
● совершеннолетие;
● 3 года непрерывного проживания в РФ с момента получения вида на жительство;
● обязательство гражданина исполнять Конституцию РФ и законодательство РФ;
● владение русским языком;
● наличие законного источника средств к существованию.
4) Оптация.
Принятие в гражданство при его выборе в результате изменения Государственной границы Российской Федерации.
● активная — требуются какие-либо действия со стороны гражданина;
● пассивная — требуется либо соглашение на это гражданина, либо его бездействие.
5) Следование ребёнка гражданству родителей.
Ребёнок приобретает гражданство РФ в результате приобретения его родителями.
Прекращение гражданства России
Существуют также и основания для прекращения гражданства России:
1) Добровольный выход из гражданства РФ. Необходимо заявление гражданина и исполнение всех обязательств перед Россией: отсутствие задолженностей по налогам, отсутствие инцидентов привлечения компетентными органами в качестве обвиняемого по уголовному делу и вступившего в отношении гражданина обвинительного приговора, подлежащего исполнению. Также заявитель должен либо иметь гражданство иностранного государства, либо гарантии его приобретения.
2) Обратная оптация. Выбор гражданства другого государства при изменении Государственной границы Российской Федерации.
3) Изменение гражданства родителями.
Правовой статус гражданина России
Права и свободы человека в России закреплены в главе 2 Конституции «Права и свободы человека и гражданина». Провозглашается, что гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией России.
В науке права и свободы человека разделяются на шесть групп:
● Личные
● Политические
● Экономические
● Социальные
● Культурные
● Экологические
При этом личные права связаны со статусом гражданина как человека и потому присущи всем людям. Политические же права вытекают из состояния гражданства. Поэтому при наличии иного гражданства, гражданин России лишается некоторых политических прав.
Конституционные обязанности граждан России
Помимо того, что государство должно защищать права гражданина и его самого, у него также есть и свои обязанности в этой системе.
Различают следующие обязанности граждан России:
● Соблюдение Конституции РФ и законов РФ
Это самая главная обязанность, лежащая на гражданах. Вообщем, граждане должны соблюдать действующие российское законодательство.
● Уважение прав и свобод других лиц
Согласно части 3 статьи 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
● Забота о детях и нетрудоспособных родителях
Родители должны в равной степени заботиться и воспитывать своих детей. Также трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях
● Получение основного общего образования
Каждый гражданин обязан получить основное общее образование, а родителей или лица, их заменяющие, обязаны обеспечить получение детьми этого образования.
● Забота о памятниках истории и культуры
Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
● Уплата налогов и сборов
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
● Охрана природы и окружающей среды
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
● Защита Отечества
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Эта обязанность не является обязательной для всех граждан РФ.
Паспорт Российской Федерации
Документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица.
Этот документ обязаны иметь все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Для выездов за пределы России гражданам России выдаётся заграничный паспорт.
В соответствии с ГК РФ, граждане приобретают права и исполняют обязанности под своим именем, фамилией и отчеством. Формально паспорт не нужен для того, чтобы гражданин обрёл гражданские права и смог исполнить обязанности. Однако отсутствие паспорта резко сокращает возможности гражданина реализовать свои права, даже если у него сохраняется заграничный паспорт, водительское удостоверение или военный билет, позволяющие его однозначно идентифицировать.
Заключение
Институт гражданства развивался многие тысячелетия: от полного отсутствия прав и свобод у обычных людей, до защиты их в основном документе страны. Гражданство стало одним из важных институтов современного государства. Наличие данного института в стране означает, что у людей есть связь между государством, которое даруют им права, свободы, а также защиту. Однако же и гражданин должен соблюдать данные ему Конституцией обязанности, иначе его ждет наказание. Важно, чтобы все выполняли свои обязанности, дабы в обществе сохранялись спокойствие и баланс.
Использованные источники:
ГРАЖДАНСТВО - это... Что такое ГРАЖДАНСТВО?
Гражданство Российской Федерации
История возникновения и развития института гражданства
Общие особенности. Понятие афинского гражданства
Понятие и принципы гражданства
Паспорт гражданина Российской Федерации