Програма за подобряване на гражданското общество и демокрация

Уво

И ДЕЦАТА имат право да ЗНАЯТ

Правата от областта на защита на детето до осъществяване на правата си

Фонда за подкрепа на цивилно общество в Сърбия, чиито основатели са: Европейското движение в Сърбия и Експертна мрежа / , с финансова подкрепа на CARDS програма на Европейския съюз, обявил конкурс за средства за проекти в рамките на програмата

Подкрепа на цивилно общество в Сърбия и финансово подкрепи проекта на Сдружението на просветните работници "ЛОГОС" от Пирот, под название "Стратегическа акция на развитие на децата и младите в Пиротски окръг " – съкратено название " С. А. Р. М.А".

Седалището на Фонда

Белград, "Страхинича Бана" 61, тел. 182-904 и 2622-126, Местната канцелария : Пирот, 063/ 890- 7966 и 010/ 310-410, www.emins.org/fond i www.support-civil.org

Сдружението на просветните работници "ЛОГОС" от Пирот, успешно се явява на конкурс с проект под заглавие "С.А.Р.М.А.".

ЦЕЛТА на проекта е децата и младите в Пиротски окръг да се обучат за да могат да вземат активно участие в решаването на проблемите си и проблемите, в своите среди, с приложение на едукативно- развойната програма "САРМА"-стратегическа акция за развитие на децата и младите в Пиротски октъг.

С помощта на волнтерите/ доброволци/ на ПИРОТСКИЯ ВОЛОНТЕРСКИ ЦЕНТЪР и членовете на няколко ПАРЛАМЕНТА от Пиротски окръг / представители от 4 общини/, сформирани в този проект събрахма материал за брошура под заглавие:

Пред Вас е указател, който съсържа списък на необходимите документи, предписани от закона, необходими за улесняване процедурата за осъществяване на социалните давания / предназначени за децата и родителите и настоятелите им/ с описана процедура за подаване при компетентните институции във всичките 4 общини на Пиротски окръг.

ЛОГОС отправя особена благодарност на своите членове, авторите на програма и партньорите в проекта:

1.Мария Васич, директор на Междуобщинския център за социални грижи за община Пирот, Димитровград и Бабушница,

2.Мийич Миролюб, секретар на Общинската организация на Червения кръст – Пирот,

3. Джорич Емилия, директор на националната служба по заетост- Пирот / във фазата на подготвяне на проекта/

Пиротски окръг според данните от 2002 година имал 105. 654 жители, с проектните активности по директен или индиректен начин ще обхванем 17.594 граждани, което възлиза на 16,65 жители на Пиротски окръг.

Надяваме се, че този проект ще охрабри и други да обмислят подобни проекти или да ни се придружат в подготовките на втора фаза с цел създаване на по-добри усливия за всички, а особено за децата и младите от Пиротски окръг., регион на Република Сърбия/ включвайки и възможността за международно сътрудничество/.

Поясняване на понятията

Пренебрегвне (neglect) според Dean i Schakel (1987) е обяснено с дефиницията като акт на пренебрегване, който е резултат на родителско незнание и равнодушие/незаинтересованост

Пренебрегването може да бъде нарочно, но и ненарочно. Но трябва да се знае, че пренебрегването може да има за последица смърт на детето! Емоционално / психологично/ пренебрегване и злепоставяне е тази суптилна, тежко доловима, категория на родителско държание, която стои в сянка на жизнения път на детето и затова, често пъти не се забелязва или не се вижда, но последиците, по-късно в живота на детето стават много видими/фатални/.

Признаци за родителски задължения са всъщност нещата, които родителите правят за децата с цел да помагат и създават възможности на децата да растат и да се развиват, да им подсигурят сигурност и здраве. ДЕТЕТО ИМА ПРАВО ДА ОЧАКВА А РОДИТЕЛИТЕ ИМАТ ЗАДЪЛЖЕНИЕТО НА ПОДХОДЯЩ И РАЗБОРИТ НАЧИН в съответствие с възрастта на детето и нормите на средата, ДА ПРЕДОСТАВЯТ НА ДЕТЕТО ХРАНА, ОБУВКИ, ПРЕБИВАВАНЕ, НАДЗОР/ защита от възможни опасности и повреди/ , МЕДИЦИНСКИ ГРИЖИ, ГЛЕДАНЕ/ възможности за нормално развитие на моториката, говора, личните и социални умения и изграждане на добра картина/ представа/ за себе си, усвояване на възрастови адекватни умения и способности за антиципация, разпознаване, но и предпазване от опасности/, ОБРАЗОВАНИЕ/ учене: ползване и разбиране на говора, социалните интеракции, ограничения, ограничаване и организиране на поведението/.

Garbarino, Guttman, Seele (1986) i Hart (1987) са емоционалното злепоставяне на децата представили в рамките на 8 типа родителско/ полагане на грижи/ държание:

1.ОТХВЪРЛЯНЕ – Детето не се забелязва/ все едно не съществува/ или се постоянно отхвърля колкото се може по-далеч: прави се всичко да се почувства безвредно, неприето/ напр. Подигравателно отношение към детето поради дебелина, трапавост, срамежливост или страх от мрак, отхвърляне , непозволяване на прегръдки или други жестове, които детето показва, фрази " предпочитам никога да не си се раждал, никога не съм те желал"

2.ДЕГРАДАЦИЯ / ОБЕЗВРЕЖДАВАНЕ/ -Детето се постояно критикува, стигматизира, съкращава му се достойноството, прави се всичко да се чувства инфериорно/ назоваване на детето с обидни имена като"идиот", "глупак", "губещ", "неспособняк", унижение на детето пред приятелите му, постъпване с адолесцента като с малко дете, омаловажаване на старанията на детето в училище- "каква е тази четворка, зашо не си получил петица"

3.ТЕРОРИЗИРАНЕ –Детето се тероризира вербално като се клевети, застрашава, обезхрабрява/ заключване на детето в тъмна стая или баня, или се оставя детето в марак пред входните врата, плашат детето че ще го повредят "ще те смачкам като баница", блъскане с вратата , тропане с чекмеджета, трошене на съдове за да се изплаши, опити да се детето удари хвърляйки различни предмети – обувки, съдове, в присъствието на детето се бие друг член от семейството/,

4.ИЗОЛИРАНЕ – Детето се изолира от нормани социални опити / осуетяват се контакти в семейството, непозволяване на дружене с връстници/ и се прави всичко детето да се чувства самотно в света/ оставяне на бебе в краватчето само с часове, не се позволява детето да има приятели, не се позволява на адолесцента да излиза вечер с приятели, затваряне на детето само в стая с часове/,

5."ОПОРОЧАВАНЕ" –Детето се учи на пороци като се подвежда на различни форми на антисоциални и социално- неприемливи / кражби, просене, проституция/ и деструктивно държание правейки го неспособно за нормални социални опити / интетеси и потреби/,

6.ЕКСПЛОАТАЦИЯ/ ЕКСПЛОАТИРАНЕ/ - Детето съществува за да се използва да удовлетворява потребите на родителите си / настоятелите/ , родителите очакват децата да поемат повечето домашни работи, които обикновено вършат възрасните, очакват децата им да изпълнят потребите на възрасните, удобство и емотивна подкрепа- сменяне на ролите , очаква се децата парично да помагат семейството/,

7.СЪКРАЩАВАНЕ НА ЕСЕНЦИЙАЛНИТЕ СТИМУЛАЦИЯ, ЕМОЦИОНАЛНА РЗМЯНА ИЛИ НАСТРОЕНИЕ- Детето е лишено от любов, сензитивна грижа, интелектуалното му и емоционално развитие се потиска, детето е общо казано игнорирано и пренебрегнато,

8.НЕСИГУРНО И НЕЗАКОННО РОДИТЕЛСТВО – Към детето се поставят контрадикторни и амбивалентни искове, родителска подкрепа или грижи са непостоянни и несигурни, детето е лишено от чувството за семейна стабилност/ горещо- хладно, постоянна неизвесност, страхове/.

Как да познаеш, че детето е емоционално пренебрегнато или злепоставяно?

Специфични знаци не съществуват, но извесни показатели, емоционални и бихейвиорални с присъствието си будят съмнение на съществуване на емоционално пренебрегване и злепоставяне.

Физически показатели за емоционално пренебрежение / злепоставяне/ , бавно развиване, неорганичен забавен растеж, енуреза, енкопреза, смущения в навиците/ удряне на глава, ухапване/, нарушение на спането и главоболия...

Бихейвиорални показатели на емоционално пренебрежение / злепоставяне: необичайни емоционални реакции като фобии, хипохондрии, опсесивност, екстреми в държанието, анксиозност, непримерено "стармалко" или инфалтивно държание, внезапни промени на успеха в училище или външността на детето, депресия, опит за самоубийство...

Това е опит да се посочат явленията, за които малко или в повечето случаи не се говори, но е добре да ги познаваме и реагираме с цел преодоляване, защото

"Децата са НАШЕТО бъдеще".

ПРЕГЛЕД НА РАБОТИТЕ ПРЕДВИДЕНИ СПОРЕД ЗАКОНА ЗА

ФИНАНСОВА ПОДКРЕПА НА СЕМЕЙСТВАТА С ДЕЦА, А ДОВЕРЕНИ

НА СЛУЖБАТА ЗА ДЕТСКА ЗАЩИТА/ ЗАЩИТА НА ДЕТЕТО/

Закона за финансова подкрепа на семействата с деца, който влезнал в сила на

01.06.2002 година предвижда следните права, чието осъществяване се изпълнява

посредством службата за защита на детето.

1.парично награждаване по време на болнични по майчинство, отсъствие от

работа с цел гледане на дете и отсъствие с цел особени грижи/гледане/ на дете

2.родителски добавки,

3.детски добавки,

4.компенсиране на разходите за престой на дете в предучилишно заведение

за деца без родителска грижа,

5.изплащане/ компенсиране/ на разходи за престой на деца с увреждания

в предучилищни заведения

КОМПЕНСИРАНЕ НА ЗАПЛАТА ПО ВРЕМЕ НА БОЛНИЧНИ

ПО МАЙЧИНСТВО, ОТСЪСТВАНЕ ОТ РАБОТА ПОРАДИ

ГЛЕДАНЕ НА ДЕТЕ И ОТСЪСТВАНЕ ОТ РАБОТА ПОРАДИ

ОСОБЕНА ГРИЖА НА ДЕТЕ

За осъществяване на горепосочените права до службата по детска защита

/зашита на детето/ се подава иск/ заявление/:

1.за осъществяване на правото за изплащане на заплата по време на

майчинство и отсъстване от работа с цел гледане на дете, когато подаващият

на иска използва това право континуирано,

2.иск за осъществяване правото за заработка по време на майчинство

3.иск за осъществяване правото на заплата по време на отсъствие от работа с

цел гледане на дете,

4.иск за осъществяване правото на заплата по време на отсъстване от работа или

за работа с половин работно време с цел особена грижа за дете.

През последната година са подадени 108 иска, които са решени позитивно

С иска подаващият прилага:

1)За работещите в фирми, 2)лекарско свидетелство, 3) свидетелство за раждане

4) свидетелство от ТО за стажа, 5) решение от работодателя за ползване на

отсъствие по майчинство и грижи за детето, 6) копие на заверена здравна

книжка на майката

За притежателите на частни фирми:

1.задължения от данъчно управление за плащане на данък

2. Решение за ползване на отсъствие по майчинство и грижа за дете

/подава се до службата по детска защита/

3.За специални/ особени/ грижи необходимо е да се приложат медицински

документи.

РОДИТЕЛСКИ ДОБАВОЧЕН /ДОБАВКИ/

С цел осъществяване на правото на родителски добавки/ добавочен/

до службата за защита на детето се подават два вида искове:

1.иск от майката на детето за осъществяване правото на родителски добавки,

2.иск от бащата на детето за осъществяване правото на родителски добавки

За всеки от посочените искове се донася отделно решение.

През миналата година са подадени 304 иска, които са решени позитивно.

Към иска за родителски добавки задължително се доставят:

1.свидетелства за раждане за всичките деца,

2.свидетелство за гражданство на подаващия,

3.копие на личната карта на подаващия,

4.копие от здравната книжка на подаващия,

5.свидетелство от органа по настоятелство че:

- пряко се грижи за детето, за което подава иска,

- децата, от предишната категория родени не са настанени в

заведение за социална зашита/ грижи/, хранителско или настойническо

семейство или са дадени за усиновяване,

- Не е лишен от родителското право за детето от предишната линия родени.

6.копие картата на банковата сметка.

ДЕТСКИ ДОБАВКИ

С цел осъществяване правото на детски добавки до службата по детска защита

Се подава:

1.иск за осъществяване правото на детски добавки.

За посочения иск се донася решение. През миналата година са приети общо

7508 искове от които са позитиво решени 7360 , а 148 негативно/ са отхвърлени/.

/към иска за детски добавки, а в зависимост от семейните условия/

обстановка/, подаващия задължително прилага:

1.свидетелство за раждане за всичките деца в семейството,

2.свидетелство, че е гражданин на СЧГ

3.копие на личната карта на възрастните членове на съвместносто домакинство,

4.копие от заверената здравна книжка на подателя,

5.свидетелство за доходите за три месеца преди подаването на на иска за всеки

член на домакинството, който осъществява доход,

6. potvrdu o katastarskim prihodima u prethodnoj godini za svakog člana

zajedničkog domaćinstva koji ostvaruje prihode.

6.свидетелство/ удостоверение/ за кадастарските доходи в предишната

година за всеки член, който осъществява доход.

7.изявление/декларация/ за съвместно домакинство,

8.изявление, че пряко се грижи за децата,

9.удостоверение за редовно обучение за децата, които ходят на училище,

10.доказателства за факти във връзка с недвижимост, /недвижимо имущество/

като жилищи помещения

11.изявление за непритежаване на платими и парични средства

12.удостоверение от компетентаното здарвно заведение за причините за

нередовно обучение,

13.акт за категоризиране за бавноразвиващи се деца,

14.акт за удължаване на родителските права,

15.доказателства за осъществяване на статуса ....родител на самоиздръжка

16доказателство за незаетост,

17.доказателство за хранителство или настоятелство,

18.копие на карта от банкова сметка

Към работите, отнасящи се до детски добавки принадлежи и приемането на

Удостоверение от училище от началото на учебната година. В службата за

защита на Детето, според последните дани потребители са 2632 лица.

ИЗПЛАЩАНЕ НА РАЗХОДИ ЗА ПРЕСТОЙ В ПРЕДУЧИЛИЩНИ

ЗАВЕДЕНИЯ ЗА ДЕЦА БЕЗ РОДИТЕЛСКИ ГРИЖИ

За осъществяване на това право до службата за защита на детето се подава:

1.иск за осъществяване правото за плащане на разходите за престой в

предучилищно заведение за деца без родителски грижи.

За посочения иск се взима и донася решение.

Към иска подаващия прилага:

1.акт от заведение за социални грижи за настаняване в заведение, т.е. решение

от компетентен орган за настоятелство и настаняване в хранителската, т.е.

семейството-настоятел.

2.решение за осъществено право на детски добавки – за дете настаненео в

семейство- хранителка , или настоятелско семейство,

3.удостоверение , че детето е записано в предучилищно заведение

КОМПЕНСИРАНЕ НА РАЗХОДИТЕ ЗА ПРЕСТОЙ В

ПРЕДУЧИЛИЩНО ЗАВЕДЕНИЕ ЗА ДЕЦА С УВРЕЖДАНИЯ

За осъществяване на това право до службата за защита на детето се подава:

1.иск за осъществяване правото за компенсиране на разходите за

престой на деца с увреждания в предучилищно заведение

За посочения иск се взима решение.

Към иска подавашия прилага:

1.акт за категоризиране на детето с увреждания,

2.решение за осъществено право на детски добавки,

3.удостоверение от предучилищно заведение за записване на

дете в отделна, т.е. редовна възпитателна група,

с данни за времето на дневния престой на детето.

ПРЕГЛЕД НА РАБОТИТЕ, КОИТО ИЗПЪЛНЯВА СЛУЖБАТА

ЗА ЗАЩИТА НА ДЕТЕТО НА ОСНОВАНИЕ НА ОС ПИРОТ

На основание на решението на ОС /Обшинския съвет/ Пирот предвидени са

Следните права, чието осъществяване се реализира в службата за защита на

детето:

1.право на безплатен престой на трето дете в предучилищно заведение в размер

2.право на родителски добавки за първородено дете в семеството.

ПРАВО НА БЕЗПЛАТЕН ПРЕСТОЙ НА ТРЕТО ДЕТЕ В

ПРЕДУЧИЛИЩНО ЗАВЕДЕНИЕ В РАЗМЕР НА ПАРТИЦИПАЦИЯ

/РАЗМЕР СПОРЕД ДОХОДИТЕ НА РОДИТЕЛИТЕ/

Radi ostvarivanja ovog prava službi dečije zaštite se podnosi:

За осъществяване на това право до службата за защита на детето се подава:

1.иск за осъществяване правото на безплатен престой на трето дете се подава:

По посочения иск се взима решение. През последната година са подадени 41

Иска, кото са приети и решени позитивно.

Към иска подаващият прилага свидетелство за раждане за всичките деца.

ПРАВО НА РОДИТЕЛСКИ ДОБАВКИ ЗА ПЪРВОРОДЕНО

ДЕТЕ В СЕМЕЙСТВОТО

За осъществяване на това право до службата за защита на детето се подава:

1.иск за осъществяване правото на родителски добавки за първородено дете

в семейството

По посочения иск се взима решение. Имайки предвид, че става въпрос за

ново право, което започнало да се прилага от 23.04.2004 година до сега до

службата за защита на детето са подадени 97 иска, които са

позитивно решени/приети/.

Към иска подаващият прилага:

1.свидетелство за раждане за детето, 2.свидетелство, че подаващия

е гражданин на СЧГ, 3.копие на личната карта, 4.копие на картата от

банковата сметка.

СВИДЕТЕЛСТВА И УДОСТОВЕРЕНИЯ, КОИТО ИЗДАВА

СЛУЖБАТА ЗА ЗАЩИТА НА ДЕТЕТО

Покрай горепосочените извънредни работи, за които се взимат решения

Службата за защита на детето издава следните свидетелства и удостоверения:

1.свидетелство/уверение/ за безплатно хранене на детето в

предучилищно заведение

2.свидетелство/ уверение/ за безплатно хранене за трето дете в

основно училище

3.свидетелство/ уверение/ за студентски кредит, студентско

общежитие и ученическа стипендия

4.свидетелство/ уверение/ за ползване на отсъствие за раждане

/майчински/ . Службата за защита на детето за една година издала 992

свидетелства и удосто-Верения/ уверения/.

Pripremila:

Stanisavljević Slavica, šef službe socijalnih radnika

za opštinu Pirot

Превод:

Упълномощен от министъра на правосъдието на Република Сърбия

преводач за български език за обл. На Окръжен съд Пирот

Снежана Симеонов

Важни адреси за контакти с институциите в Пиротски окръг

Opština / Общински съвет / Pirot, ulica Srpskih vladara br.82

Telefon centrala: 010/332244 lok.142, Telefon: 010/312139

Kontakt osoba: Stanisavljević Slavica, šef službe socijalnih radnika

Opština/Общински съвет / Babušnica, ulica Ratka Pavlovića br.1

Telefon: 010/685052, Kontakt osoba: Milanov Uroš,prof.

Opština/Общински съвет/Dimitrovgrad, ulica Balkanska br.12

Telefon: 010/361493 , Kontakt osobe: Dragana Golubović – Taškov I

Manov Vera.

Opština / Общински съвет / Bela Palanka, ulica Karađorđeva br.28

Telefon centrala: 018/855023 lok: 116, Kontakt osoba: Husinac Marjan , pravnik

Međuopštinski centar za socijalni rad za Opštine Pirot, Dimitrovgrad, Babušnica je sa sedištem Pirotu – ul. Srpskih vladara 126/A

br. Tel. 010/311-203; 010/311-204 i 311-205.

Odeljenje u Dimitrovgradu, ul. Balkanska 7 , br.tel. 010/362-688,

Odeljenje u Babušnici , ul. Ratka Pavlovića br. 1 , Tel. 010/685-260.

Udruženje prosvetnih radnika „LOGOS“ – Pirot

The Teachers Association “LOGOS” - Pirot

Author:

Dragan Nikolić

Design:

BigMedia

Page: 20

Number of copies printed:

1000

januar 2005

“ This document has been produced with the financial assistance of the European Union. This contents of this document are the sole responsibility of The Teachers Association LOGOS - Pirot, and can under no circumstances be regarded as reflecting the position of the European Union”

„Ovaj dokument je proizveden uz finansijsku pomoć Evropske Unije. Sadržaj ovog dokumenta je isključiva odgovornost „Udruženje prosvetnih radnika – LOGOS “ i ne može se ni pod kojim uslovima posmatrati kao dokument koji odražava stav Evropske Unije“.

Автор на проекта

Драган Николич, проф.

Превод: Упълномощен от министъра на правосъдието на Р.Сърбия Преводач за обл. На Пиротски окръжен съд

Снежана Симеонов