Основные органы ООН
Организация Объединённых Наций, ООН — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. Основы её деятельности и структура разрабатывались в годы Второй мировой войны ведущими участниками антигитлеровской коалиции. Название «Объединённые Нации» было впервые использовано в Декларации Объединённых Наций, подписанной 1 января 1942 года. Устав ООН был утверждён на Сан-Францисской конференции, проходившей с апреля по июнь 1945 года, и подписан 26 июня 1945 года представителями 50 государств. 15 октября 1945 года Польша также подписала Устав, вступив, таким образом, в число первоначальных членов Организации. Дата вступления Устава в силу (24 октября) отмечается как День Организации Объединённых Наций.
Кроме статуса государства-члена, в ООН существует статус Постоянного наблюдателя при ООН, который может предшествовать вступлению в число полноправных членов. Статус наблюдателя того или иного государственного образования утверждается путём голосования в Генеральной Ассамблее, где решение принимается простым большинством. Наблюдателями в ООН могут быть как признанные, так и частично признанные государства и государственные образования. Эта практика существует с 1946 года, когда Генеральный секретарь ООН признал назначение правительства Швейцарии в качестве Постоянного наблюдателя при ООН. Впоследствии своих наблюдателей направляли некоторые другие государства, которые позднее стали членами ООН, например Австрия, Италия, Финляндия и Япония. Швейцария стала членом ООН в 2002 году. В настоящее время статус Постоянного наблюдателя при ООН имеют два государственных образования: Святой Престол (Ватикан) и Государство Палестина.
На сегодняшний день членский состав ООН насчитывает 193 государства.
Флаг ООН
Система ООН
Система ООН состоит из самой Организации Объединенных Наций и более 30 связанных с ней организаций, известных как программы, фонды и специализированные учреждения. Они имеют свой собственный членский состав, руководство и бюджет. Программы и фонды ООН финансируются за счет добровольных, а не начисленных взносов. Специализированные учреждения являются независимыми международными организации, финансируемыми за счет как добровольных, так и обязательных взносов.
Программы и фонды
Фото ПРООН: Том Читам Программа развития ООН в Мьянме субсидирует ремонт школ в штате Чин.
Программа развития ООН (ПРООН) Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) работает почти в 170 странах и территориях, содействуя странам в таких областях, как искоренение нищеты, сокращение неравенства во всех его проявлениях и укрепление сопротивляемости, с тем чтобы обеспечить в этих странах поддержание прогресса. ПРООН играет важную роль в достижении странами целей в области устойчивого развития.
Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) Расположенное в Женеве, Швейцария, Региональное отделение ЮНИСЕФ для стран Центральной и Восточной Европы и СНГ (ЦВЕ/СНГ) координирует работу ЮНИСЕФ в 22 странах и территориях с тем, чтобы ни один ребенок не остался без внимания и права каждого ребенка были соблюдены.
Верховный комиссар ООН по делам беженцев (УВКБ) Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, также называемое Агентством ООН по делам беженцев, было создано 14 декабря 1950 г. по решению Генеральной Ассамблеи ООН. В мандат Агентства входит координация международных усилий по защите беженцев и решение их проблем во всем мире. Основная цель Агентства – защита прав и благосостояния беженцев. Агентство стремится сделать так, чтобы каждый человек мог реализовать право на поиск убежища в другой стране, имея при этом возможность вернуться на родину, интегрироваться в местном сообществе или переселиться в третью страну. В мандат агентства также входит помощь лицам без гражданства.
Всемирная продовольственная программа (ВПП ) Посредством программ «Продовольствие в обмен на создание материальных ценностей» ВПП ООН предоставляет продукты питания голодающим за выполняемую ими работу по проектам, которые закладывают основу для их лучшего будущего. Например, когда фермерам не приходится думать о том, где в очередной раз раздобыть себе еду, у них находится достаточно времени и энергии для строительства ирригационных систем, которые могут способствовать расширению сельскохозяйственного производства. Каждый год ВПП ООН оказывает продовольственную помощь почти 80 миллионам человек в 75 странах мира.
Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) Управление содействует государствам-членам в борьбе с организованной преступностью, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков.
Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА) Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА), руководящий оперативной деятельностью системы Организации Объединенных Наций в области народонаселения, помогает развивающимся странам и странам с переходной экономикой найти решения их собственных демографических проблем.
Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) Учрежденная в 1964 году, в качестве постоянного межправительственного органа, Конференция ООН по торговле и развитию(ЮНКТАД) является ключевым органом Генеральной Ассамблеи по вопросам в области торговли и развития. Ей поручено ускорение торгового и экономического развития, в особенности развивающихся стран.
Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) создана в 1972 году. Ее назначение состоит в обеспечении руководства и поощрении партнерства в области бережного отношения к окружающей среде путем создания возможностей для улучшения качества жизни государств и народов без ущерба для будущих поколений.
Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ содействует благосостоянию и человеческому развитию четырех поколений палестинских беженцев. Спектр предоставляемых услуг включает в себя образование, здравоохранение, социальные услуги, инфраструктура и улучшение лагерей беженцев, помощь и микрофинансирование в чрезвычайных ситуациях, в том числе во время вооруженных конфликтов. БАПОР отчитывается только перед Генеральной Ассамблеей.
Структура «ООН-женщины» Все человеческое развитие и вопросы прав человека имеют гендерные аспекты. Деятельность структуры «ООН-женщины» сосредоточена на приоритетных областях, которые имеют основополагающее значение для равенства женщин, что может открыть дорогу прогрессу по всем направлениям.
Программа ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат) Программа Организации Объединенных Наций по населенным пунктам (ООН-Хабитат) содействует устойчивому развитию населенных пунктов посредством разъяснительно-пропагандистской работы, выработки политики, наращивания потенциала, накопления знаний и укрепления партнерских связей между правительствами и гражданским обществом.
Специализированные учреждения ООН
ООН заключила соглашения с рядом межправительственных специализированных учреждений и международных неправительственных агентств, которые осуществляют широкую деятельность, соотносимую с целями ООН.
Специализированные учреждения ООН являются самостоятельными организациями, работающими с Организацией Объединенных Наций. Их взаимоотношения с Организацией Объединенных Наций оговорены в специальных соглашениях, достигнутых путем переговоров. Одни из них существовали до Первой мировой войны. Другие были связаны с Лигой Наций. Одни были созданы почти одновременно с Организацией Объединенных Наций. Другие были учреждены ООН для удовлетворения возникающих потребностей.
Все эти специализированные учреждения являются самоуправляемыми. Ниже дана краткая информация о каждом из них.
Группа Всемирного банка. Всемирный банк является одним из важнейших источников финансовой и технической помощи развивающимся странам по всему миру. Мы не являемся банком в обычном значении этого слова. Наша организация состоит из пяти уникальных организаций развития, управляющихся странами-членами.
• Группа Всемирного банка
• Международный банк реконструкции и развития (МБРР)
• Международная ассоциация развития (МАР)
• Международная финансовая корпорация (МФК)
• Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА)
Международный валютный фонд (МВФ) Международный валютный фонд (МВФ) был создан в конце Второй мировой войны в рамках усилий, направленных на строительство новой, более стабильной международной экономической системы и во избежание дорогостоящих ошибок предыдущих десятилетий. Фонд способствует экономическому росту и занятости путем предоставления временной финансовой поддержки странам, чтобы помочь облегчить стабилизацию платежного баланса, и оказания технической помощи. В настоящее время МВФ имеет $28 трлн. непогашенных кредитов в 74 странах.
Международная организация труда (МОТ – ILO). МОТ была создана в 1919 в качестве самостоятельного учреждения, связанного с Лигой наций. В 1946 стала специализированным учреждением ООН. МОТ содействует обеспечению достойного уровня жизни, условий труда, занятости. В 1994 насчитывала 167 членов. Штаб-квартира МОТ находится в Женеве.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО – FAO). ФАО – первое специализированное учреждение ООН, основано 16 октября 1945, в 1994 насчитывало159 членов. Обеспечивает техническую помощь в сфере сельского хозяйства, производства продовольственных товаров, продуктов лесной и рыбоперерабатывающей промышленности. Штаб-квартира организации расположена в Риме.
Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО – UNESCO). ЮНЕСКО образована4 ноября 1946. В 1994 в ее составе насчитывалось 177 полных и 1 ассоциированный член. ЮНЕСКО ставит своей задачей развитие образования, науки и культурных связей между странами. Штаб-квартира находится в Париже.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ – WHO). ВОЗ начала функционировать 7 апреля1948. В 1994 насчитывала 187 членов. Это главное международное учреждение по здравоохранению. Штаб-квартира расположена в Женеве.
Международный банк реконструкции и развития (Всемирный банк). Всемирный банк создан 27декабря 1945 в Вашингтоне. В 1994 насчитывал 176 членов. Цель банка – помогать развитию государств-членов путем предоставления кредитов тем странам, которые не могут привлечь частный капитал на приемлемых условиях.
Международная ассоциация развития (МАР – IDA). МАР организована в сентябре 1960. Выполняет те же задачи, что и Всемирный банк, но предоставляет кредиты на более льготных условиях. В 1994 насчитывала 154 государства-члена. Штаб-квартира МАР расположена в Вашингтоне.
Международная финансовая корпорация (МФК – IFK). МФК учреждена в 1956 как филиал Всемирного банка с целью оказания помощи частным предпринимателям наименее развитых государств. В 1994 имела 160 членов. Штаб-квартира находится в Вашингтоне.
Международный валютный фонд (МВФ – IMF). МВФ создан 27 декабря 1945. В 1994 в него входило 178членов. Его цель – способствовать стабильности иностранных валют, осуществлять международное сотрудничество в области финансов и международной торговли. Штаб-квартира размещается в Вашингтоне.
Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР – IFAD). МФСР организован в 1977 для финансирования проектов по увеличению производства продовольствия в наименее развитых государствах-членах, число которых к 1994 достигло 150. Средства Фонда составляют взносы 20 промышленно развитых стран и 12 стран – производителей нефти; свой вклад могут вносить и страны-получатели кредитов. Штаб-квартира организации находится в Риме.
Международная организация гражданской авиации (ИКАО – ICAO). ИКАО создана 4 апреля 1947 с центром в Монреале. Цель ИКАО – развитие техники воздушных сообщений и помощь в улучшении работы международного воздушного транспорта. В 1994 насчитывала 180членов.
Всемирный почтовый союз (ВПС – UPU). Учрежден в 1874 под названием Общий почтовый союз. В1948 ВПС стал специализированным учреждением ООН. Задача Союза – формирование единой мировой почтовой службы. В 1994 насчитывал 188 стран-членов.Штаб-квартира находится в Берне (Швейцария).
Международный телекоммуникационный союз (МТС – ITU) организован в Женеве в 1865 как Международный телеграфный союз, с 1947 – специализированное учреждение ООН. Его функция – развивать международное сотрудничество в использовании телекоммуникаций и способствовать техническому прогрессу в данной области. В1994 насчитывал 182 члена. Местонахождение – Женева.
Всемирная метеорологическая организация (ВМО – WMO) возникла в 1950 на базе Международной метеорологической организации, основанной в 1873. Стремится совершенствовать обмен метеорологической информацией. В 1994 насчитывала 173 члена. Организация располагается в Женеве.
Международная морская организация (ИМО – IMO) основана 17 марта 1958 в качестве Межправительственной Морской консультативной организации, содействующей безопасности на море и эффективной навигации. В 1994 в нее входили 148 полных и два ассоциированных члена. Штаб-квартира расположена в Лондоне.
Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС – WIPO) учреждена 14 июля1967, с 1974 – специализированное учреждение ООН. В 1994 насчитывала 140членов. Обеспечивает защиту интеллектуальной собственности во всем мире. ВОИС базируется в Женеве.
Другие структуры
Объединенная программа Организации Объединенных Наций по ВИЧ/СПИД (ЮНЭЙДС) Соучредителями Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИД являются десять учреждений системы ООН: УВКБ, ЮНИСЕФ, ВПП, ПРООН, ЮНФПА, УНП ООН, МОТ, ЮНЕСКО, ВОЗ и Всемирный банк. Перед ЮНЭЙДС поставлены десять целей в области противодействия эпидемии и обращения вспять распространения ВИЧ/СПИД.
Управление Организации Объединенных Наций по вопросам уменьшения опасности стихийных бедствий Управление Организации Объединенных Наций по вопросам уменьшения опасности стихийных бедствий (МСУОБ ООН) служит координационным центром в системе Организации Объединенных Наций по координации деятельности в интересах уменьшения опасности стихийных бедствий.
Управление Организации Объединенных Наций по обслуживанию проектов (ЮНОПС) Управление ООН по обслуживанию проектов – оперативное агентство, ведущий поставщик услуг в системе ООН. Специализируется на закупках, управлении подрядами, строительных работах и инфраструктурных проектах. Управление находится на полной самоокупаемости за счет оплаты за предоставляемые услуги и не поддерживается из взносов стран-членов.
Дополнительные организации
Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) — это ведущий мировой форум научно-технического сотрудничества в области мирного использования ядерных технологий.
Всемирная торговая организация (ВТО) Всемирная торговая организация является форумом для переговоров между правительствами относительно заключения торговых соглашений и участвует в урегулировании возникающих торговых споров.
Подготовительная комиссия Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний Подготовительная комиссия Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ПК ОДВЗЯИ)обеспечивает подготовку к вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (который пока еще не вступил в силу) и укрепление международного режима проверки. После этого, в соответствии с положениями ДВЗЯИ, начнет функционировать Организация по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.
Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО) Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО) является исполнительным органом Конвенции о запрещении химического оружия (КХО), которая вступила в силу в 1997 году. Вместе с государствами-членами ОЗХО работает над достижением мира, свободного от химического оружия.
Международная организация по миграции (МОМ) Деятельность МОМ направлена на упорядочение и гуманизацию мер регулирования миграции, развитию международного сотрудничества в сфере миграции, оказание помощи в поиске практических решений проблем миграции и предоставление гуманитарной помощи нуждающимся в ней мигрантам, в том числе беженцам и внутренним переселенцам.
http://www.un.org/ru/sections/about-un/funds-programmes-specialized-agencies-and-others/index.html
http://gtmarket.ru/organizations/united-nations/info
Поиск информации Топорина Н.С., Шиловских О.
Вопросы для самопроверки
Сколько стран входит в ООН?
Какие международные организации были созданы при ООН?
В чем отличия специализированных организаций при ООН и органов ООН?
Для чего был создан совет по опеке ООН?
Какие функции осуществляет Международный суд ООН?
На какой срок избирается генеральный секретарь ООН?
Вопросы: Фролова С