Освоение территории восточнее Адмиралтейства началось одновременно с возникновением верфи. Здесь были возведены дома генерал-адмирала Ф. М. Апраксина, адмиралтейств-советника А.В. Кикина, выше по течению Невы тянулись особняки высших государственных чиновников Рагузинского, Ягужинского, Чернышёва, Крюйса, Олсуфьева. Наконец, на некотором отдалении был выстроен жилой «маленький домик голландской архитектуры» для корабельного мастера Петра Алексеева, как любил называть себя Пётр I. Это и был 1-й Зимний дворец.