35. Федеральные целевые программы в области социальной защиты населения.

Федеральная целевая программа - программа, направленная на решение приоритетных задач межотраслевого, межведомственного, межрегионального характера; инструмент структурной политики федерального государства. В Российской Федерации принципы и порядок разработки, финансирования и организации выполнения федеральной целевой программы на контрактной основе определяются федеральным законодательством о поставках продукции для государственных нужд. Программная проработка важнейших проблем, требующих участия организаций и ресурсов других государств, может осуществляться в рамках программ межгосударственного статуса, регламентируемых межгосударственными соглашениями. ПРИМЕРЫ:

1) Жилье:

- Программа "Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)"

- Программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы (подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"; подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"; Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан)

2) Наименование Программы - федеральная целевая программа "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы"

Цели Программы - снижение уровня инвалидности, усиление социальной поддержки и улучшение качества жизни инвалидов; повышение эффективности деятельности государственных служб медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов; развитие отечественного рынка реабилитационной индустрии; усиление государственной поддержки общественных объединений инвалидов

Основные мероприятия Программы - на первом этапе (2000-2002 годы): были разработаны государственные стандарты и современные технологии, используемые в деятельности учреждений медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, а также предприятий реабилитационной индустрии; укрепление материально-технической базы и кадровое обеспечение государственных служб медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, а также предприятий реабилитационной индустрии; обеспечение государственной поддержки общественных организаций инвалидов. На втором этапе (2003-2005 годы) были внедрены современные организационные, медицинские и социальные технологии в работу учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы, реабилитационных учреждений, предприятий, обеспечивающих выпуск технических средств реабилитации; организация серийного производства технических средств реабилитации и обеспечение ими инвалидов; развитие протезостроения и совершенствование протезно-ортопедической помощи, оказываемой населению; информатизация деятельности учреждений государственных служб медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, а также предприятий реабилитационной индустрии; обеспечение подготовки кадров для учреждений государственных служб медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов, а также для предприятий реабилитационной индустрии; усиление государственной поддержки общественных объединений инвалидов.

3) Село. Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года»

Исторически для основной массы сельских поселений характерна бытовая неустроенность. Сложившаяся ситуация в социальной сфере на селе является тормозом формирования социально - экономических условий развития сельских территорий. В результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли социальная сфера на селе находиться в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизни.

Основная масса сельского населения живет в условиях ограниченного информационного поля или вообще находится в условиях информационной изоляции. Сохранение деструктивных демографических процессов на селе, а также преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям пагубно отражаются на перспективах оздоровления и роста сельской экономики.

Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочной федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» обусловлена:

1) социально - политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением;

2) межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций , общественных объединений.

Основными целями реализации программы являются: развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских и муниципальных образований; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально - экономическому развитию сельских муниципальных образований и реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности.

Comments