Государственный орган - это звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенный властными полномочиями. Государственные органы построены по иерархическому принципу. Признаки государственного органа: - является самостоятельным элементом, выступая неотъемлемой частью единого государственного организма -действует от имени государства и по его поручению -образован и функционирует на основе нормативных правовых документов (конституции, законов) -выполняет свойственные только ему задачи и функции, используя для этого соответствующие формы и методы (наделен в этой связи властными полномочиями, в том числе возможностью принуждения) -имеет соответствующую компетенцию, осуществляет ее тремя способами: § принятием нормативных актов (предписания общего характера) § принятием правоприменительных актов (индивидуальное предписание) § конкретно-организационной деятельностью. -состоит из госслужащих и подразделений скрепленных единством целей, ради которых образованы -имеет необходимую материальную базу (здание, транспорт, денежные ресурсы) -обладает определенным правовым статусом, в котором отражено положение данного госоргана и его социальное содержание. -в процессе реализации имущественных прав выступает в качестве юр. лица, может отвечать по своим обязательствам вверенным ему имуществом, от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, обязанности, быть истцом, ответчиком в суде. -действует на определенной территории. Классификация государственных органов: ü По порядку образования на: органы избираемые народом (Президент, Дума) и органы, формируемые другими гос. органами(Правительство, Конституц.суд) ü По форме реализации госуд. Деятельности: законодательные (Федеральное собрание РФ), исполнительно-распорядительные(Правительство РФ), судебные, контрольно-надзорные (прокуратура, счетная палата) ü По принципу разделения властей: на законодательные, исполнительные, судебные ü По иерархии: центральные и местные. (в федеративных государствах органы гос.власти можно разделить на федеральные и органы субъектов федерации. ü По характеру подчиненности: на вертикальные (прокуратура, суд) и вертикально-горизонтальные (милиция, госуд. Банки) ü По срокам полномочий: на постоянные (прокуратура, суд) и временные (администрация в условиях режима ЧП) ü По порядку осуществления компетенции: на коллегиальные (правительство) и единоличные (Президент) ü По правовым формам деятельности: на правотворческие, правоприменительные, правоохранительные. ü По характеру компетенции: на органы общей компетенции (правительство) и органы спец. компетенции , в какой-либо одной сфере ( министерства). |
Главная страница >