Федерация – сложное союзное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают гос. суверенитетом и др. признакам государственности. К признакам федерации относится: 1) наличие двойного гражданства(хотя и не во всех федерациях); 2) двойная система гос. аппарата (на уровне федерации и на уровне субъектов); 3) двойная система законодательства (федеративная и субъектов федерации); 4) двойная система налогов и сборов; 5) наличие у субъектов федерации определенной политической самостоятельности, исключительных полномочий и предметов ведения, в которые не вмешивается федеральная власть. В современных федерациях запрещается сецессия, т.е. односторонний выход из состава федерации. Парламенты федеративных государств, как правило двухпалатные, причем верхняя палата состоит из представителей субъектов. Федерации классифицируются: 1) по способу деления - на: национальные (Индия) и территориальные (Швейцария) 2) по способу образования на: договорные и конституционные. Договорные возникают в результате объединения прежде независимых государств (США, Швейцария). Конституционные создаются «сверху» путем издания официального акта верховной власти, чаще всего конституции (ФРГ) 3) по правовому статусу субъектов: симметричные и ассиметричные. В симметричных федерациях субъекты равноправны (согласно конституции 1993 г) В ассиметричных не равноправны (Индия) . Асимметрия может быть связана с наличием в составе федерации не субъектов, а федеральных округов, федеральных территорий, владений. Крупнейшей по числу субъектов федерацией является РФ, включающая 83 субъекта. В РФ входят республики, края, области, автономная область, автономные округа, города федерального значения. |
Главная страница >