|
ст. 37 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" Гражданский кодекс Российской Федерации, от 30.11.1994. ст. 293 «Статья 293. Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение. : Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения – также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению, либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. нормы гражданского законодательства, что собственник не имеет права нарушать права других собвтенников (шуметь - это нарушение прав, даже если шум в дневное время, не говоря уже о ночном Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 17: Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами,если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан,соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти http://sutyajnik.ru/documents/3192.html Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2004
Статья 35. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением
2. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 настоящего Кодекса, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда ______________________________________________ Закон Свердловской области <<Об административных правонарушениях на территории Свердловской области>> No.52-ОЗ от 14.06.2005 г., статья 37: "Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в жилых помещениях в период с двадцати двух до восьми часов по местному времени, либо производство в это время ремонтных и строительных работ, сопровождаемых громким шумом, за исключением действий, связанных с проведением аварийных и спасательных работ, а равно других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда." (Статья 37. "Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан" Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года №52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области"
1 января этого года было принято Постановление N 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями". Одновременно признано утратившим силу Постановление Совмина РСФСР от 25.09.1985 г. "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями и содержания придомовой территории в РСФСР". Любопытно, что в отменённом постановлении Совмина РСФСР был такой интересный и важный пункт N 9, е): "Пользование телевизорами, pадиопpиёмниками, магнитофонами и дpyгими гpомкоговоpящими yстpойствами допускается лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не наpyшающей покоя жильцов дома. С 23.00 до 7.00 часов должна соблюдаться полная тишина". В новом документе такого пункта нет. Так что теперь любители громкой музыки могут слушать ее безнаказанно. По материалам "JastMedia" Свердловские милиционеры смогут составлять протоколы на нарушителей тишины В Свердловской области подготовлены поправки в областной административный кодекс, которые позволяют сотрудникам патрульно-постовой службы милиции составлять протоколы на нарушителей тишины и покоя граждан. Об этом 2 октября корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе Законодательного Собрания Свердловской области. Сейчас это право предоставлено участковым милиционерам, а сотрудники ППС могут лишь составить рапорт, например, на водителя за мощную музыку в автомобиле. Усложнение процедуры зачастую позволяет нарушителям тишины избегать наказания. После одобрения поправок экспертами вопрос будет включен в повестку дня областной Думы. ___________________________________
От редакции: Когда дедушка вновь громко включит музыку, позвоните 02, и следом любому журналисту КЧ. «Я имею право слушать музыку до 23.00» – нееет. Не знаю, откуда вообще люди взяли число 23, на которое каждый раз ссылаются, если какие-то недовольства со стороны соседей при затянувшихся ремонтах и «меломанических» приступах. Дело в том, что в Жилищном Кодексе РФ нет статьи «о запрете шуметь», т.е. установление времени остается в компетенции регионального правительства. Так, например, в Москве нельзя нарушать тишину с 19 до 9 по будням, и круглые сутки в выходные дни. А у нас, в настоящий момент, действует закон Свердловской области от 14 июня 2005 года №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». Статьёй 37 предусмотрена ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в жилых помещениях в период с ДВАДЦАТИ ДВУХ до ВОСЬМИ ЧАСОВ по местному времени, либо производство в это время ремонтных и строительных работ, сопровождаемых громким шумом, за исключением действий, связанных с проведением аварийных и спасательных работ, а равно других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения. До этого времени он волен делать все, что угодно, с любой громкостью… А вот после, можно смело вызывать милицию… только есть ли смысл??? Когда в прошлый раз (было где-то год назад) сосед включил музыку так, что стены на самом деле дребезжали, и мы позвонили по номеру 02, на ответили: «Мы не можем выслать Вам машину (посчитали, что повод не серьезный), поэтому Вам нужно завтра придти в милицию, написать заявление, после чего к соседу придет участковый…» Поделюсь советом. Как усмирить соседа меломана? Очень просто. В следующий раз, когда он включит свою дребедень, вы просто вырубите у него электричество (где находится распределительный щит все знают). Параллельно можно вызвать милицию. Сделаете так несколько раз - покой и тишина вам обеспечены. Согласна, способ не очень законный, но есть люди, которые по человечески просто не понимают. Следуя логике, может они и не человеки вовсе. Поэтому, с ними надо бороться их же методами. У нас тоже такой сосед жил, врубал попсу на полную в 2 часа ночи. Разговаривать с ним было не просто бесполезно, а прямо таки невозможно (он вообще дверь не открывал). После проведения вышеуказанных мероприятий наступило некоторое понимание. Вывод: если человек не понимает, что от его действий хуже окружающим, объясните ему, что от его действий будет хуже ему. Для особо непонимающих есть способ покруче (о нем кстати поведали те самые менты, которых мы вызывали к нашему неугомонному соседу), но о нем, пожалуй, умолчу, дабы не искушать неокрепшие умы юных читателей.
Вопрос 7: Можно ли привлечь к административной ответственности по ст. 37 Закона Свердловской области родителей несовершеннолетних лиц, которые нарушают тишину и покой граждан, если родителей в момент совершения административного правонарушения не было дома?
Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Поскольку действия, нарушающие тишину и покой граждан, совершены несовершеннолетним ребенком, а не его родителями, оснований для привлечения последних к административной ответственности по ст. 37 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" не имеется. При наличии достаточных оснований возможно привлечение родителей к административной ответственности по ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо применение иных мер, предусмотренных законодательством о защите прав детей, за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей. Приватизация жилья не спасает от выселения
С соседями лучше не ссориться, убеждает нас закон Сегодня утром к нам в редакцию обратился житель Екатеринбурга Антон. В его доме совсем недавно появились новые жильцы, но за короткое время они успели настроить против себя всех соседей. Причиной конфликтов стала громкая музыка, которую меломаны включают в любое время дня и ночи. Как рассказал нам Антон, за прошедшие выходные в «нехорошую квартиру» милиция приходила трижды, причем вызывали сотрудников правопорядка разные жильцы: от ближайших соседей до людей, живущих от источника шума через этаж. «В пятницу соседи включили музыку в два часа ночи, - говорит Антон. - И так как на замечания они не отреагировали, я вызвал милицию. Мало того, когда милиционеры приехали, соседи устроили драку!».
По словам екатеринбуржца, все это повторилось и в субботу, и в воскресенье. Каждый раз сотрудники милиции составляли протокол об административном правонарушении, но это никак не повлияло на поведение беспокойных жильцов.
«Теперь мы собираемся идти к участковому писать заявление. Только неизвестно, повлияет ли это на соседей, - сомневается Антон. – Наша цель - выселить их из дома, но, насколько я знаю, квартира приватизирована. Можно ли сделать это по закону?»
Существует расхожее мнение, что выселить собственников жилья по закону практически невозможно. Однако, несмотря на это, прецеденты были.
Так, к примеру, в 2009 году руководствуясь статьей ст. 293 Гражданского Кодекса РФ (Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение), а также ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» (предусматривает наказание за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в жилых помещениях в период с двадцати двух до восьми часов по местному времени), первоуральский суд лишил квартиры диджея Виктора Зотова. Соседи за один год написали на него 16 заявлений, а потом подали в суд, так как разговоры с сотрудниками милиции, приезжающими на вызов, совершенно не действовали на молодого человека.
Решение суда Первоуральска может стать хорошим примером для всех граждан, попавших в сходное с нашим читателем положение. Итак, для того, чтобы законным образом противостоять шумным соседям, нужно, во-первых, написать коллективное заявление участковому, изложив, как именно нарушаются ваши права. Во-вторых, если эти меры окажутся безрезультатными, обратиться в администрацию, на балансе которой находится дом. И тогда уже представители власти будут обязаны подавать в суд на неугомонного жильца, в соответствии с Гражданским кодексом (ст. 293 ГК РФ), а также ст. 35 ЖК РФ (Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением).
Приводим тексты документов.
Гражданский Кодекс РФ от 30.11.1994.
«Статья 293. Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение. Если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.
Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения».
Жилищный Кодекс РФ от 29.12.2004
Статья 35. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением
2. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 настоящего Кодекса, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда. В конечном счете, подать в суд вы можете и сами, собрав все документы, способные служить доказательством вашей правоты (протоколы об административном нарушении, которые составили приезжавшие на вызов сотрудники милиции, заявления участковому и т.д.).
Надоели соседи? Обращайтесь в суд!
Что делать, если соседи нарушают интересы других жильцов? Нас заинтересовала история жителя Екатеринбурга, которой он поделился с посетителями популярного городского интернет-форума. Молодой человек пытается решить проблему с соседями по коммунальной квартире: в одной комнате проживают три человека, которые постоянно шумят и нарушают порядок в квартире.
По словам молодого человека, ни диалог с соседями, ни замечания, ни вызовы милиции проблему не решили. И тогда он задался вопросом: как можно повлиять на проблемную ситуацию законным путем?
Как выяснилось, комната, в которой проживают трое соседей мужчины, не была приватизирована. Более того, официально прописана в ней только пенсионерка, а ее племянник и внучка живут в помещении без регистрации.
Для разрешения этой ситуации юристы порекомендовали обратиться к разделу II, ст.ст.9,10,11 «Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию». Из данного документа следует, что «граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней» обязаны оформить регистрацию по месту пребывания «на срок, определенный по взаимному соглашению» с собственниками жилых помещений и членами семьи, с которыми они будут проживать.
В связи с вышеуказанным документом появляется вопрос: каким образом можно доказать тот факт, что беспокойные соседи живут в комнате долгое время?
Как считает юрист, с которым мы консультировались по этому вопросу, одним из доказательств этого будут являться тексты протоколов, которые составляют сотрудники милиции, выезжающие на вызов. Кроме того, советует юрист, не лишним будет заручиться поддержкой соседей из третей комнаты коммунальной квартиры – наверняка шум мешает и им.
Юрист отмечает, что закон предусматривает выселение жильцов, которые регулярно нарушают права и законные интересы соседей. В частности, указывает на это п.2 статьи 35 ЖК РФ «Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением».
В любом случае, для того, чтобы законным образом повлиять на соседей, регулярно нарушающих права других жильцов, молодому человеку необходимо действовать через суд, учитывая при этом советы юристов, которые мы привели выше.
__________________________
По поводу максимально допустимого шума есть ГОСТ:
--------------------------------------------------------
СССР ГОСТ 12.1.036-81 (СТ СЭВ 2834-80) "Система стандартов безопасности труда. Шум. Допустимые уровни в жилых и общественных зданиях" (введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 31 декабря 1981 г. N 5895) ... 3. Допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА в жилых и общественных зданиях не должны превышать значений, указанных в таблице. ... Жилые комнаты квартир, спальные комнаты домов отдыха и пансионатовдетских дошкольных учреждений и школ-интернатов: днем _ уровни звука и эквивалентные уровни звука, дБА _ 40 ночью _ уровни звука и эквивалентные уровни звука, дБА _ 30 сожалению в настоящее время уже не действуют Правила пользования жилыми помещениями № 415 от 25.09.1985 года (утратили силу в январе 2006 года), где было четко зафиксировано, что пользоваться телевизорами, анитофнами и другими громкоговорящими устройствами допускается лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя жильцов дома., а с 23 до 7 ура должна быть полная тишина. В настоящее время действует норма закрелпенная в ст.37 Закона Сверловской области об административных правонарушениях на территории Свердловской области. В соответствии с которой совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в жилих помещениях в период с двадцати двух до восьми часов по местному времени влечет наложение штрафа в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда. Таким образом имеете право обратиться в РОВД с письменным заявлением о том, что у Вас происходит (у Вас же музыка гремит до 23 ч.)и с просьбой о составлении административного протокола и принятии мер. К сожалению (и моему тоже, поскольку тоже есть маленький ребенок и шумные соседи), шум в течении дня очень трудно регламентировать. Нет, в принципе есть определенные нормы допустимых децибеллов , которые нельзя нарушать даже при проведении каких-то там работ у себя в квартире. А строительно-ремонтные работы тоже регламентируются. Но! Для производства замеров уровня шума (чтобы потом на основании этих замеров предъявлять претензию соседям) нужно приглашать специализированную организацию с лицензией. Проводить эти замеры в соответствии с порядком: т.е. уведомлять соседей заранее и еще соблюсти определенные формальности. А потом, если докажете, что уровень шума был завышен, можно попытать счастья в суде. По деньгам - потеря раз в десять, минимум, того, что будет вложено на привлечение организации и юриста. А соседям... могут выписать штраф. Небольшой. Один раз. |