In allen Reden und Artikeln der vorhergehenden Periode hatte Lenin stets vom Rückzug, seinem Charakter und seinen Etappen gesprochen. Im November 1921 sprach Lenin (im Besonderen im Artikel „Über die Bedeutung des Goldes jetzt und nach dem vollen Sieg des Sozialismus“) schon davon, dass „das Ende dieses Rückzuges abzusehen ist“, während er nunmehr auf der kommunistischen Fraktion des Metallarbeiterkongresses bereits erklärt, dass der Rückzug eingestellt werde.

Darin erblickte Lenin den Umschwung in der Innenpolitik; er sah daher die Aufgabe in einer Umstellung der gesamten Partei-, Sowjet- und Gewerkschaftsarbeit im Einklang mit den neuen Aufgaben und stellte auf die Tagesordnung die Umgruppierung der Kräfte im Interesse einer Offensive auf der Grundlage der neuen ökonomischen Politik.

Auf diese Weise gab Lenin im März 1922, d. h. ungefähr ein Jahr nach dem Beginn der neuen ökonomischen Politik, die Losung der Einstellung des Rückzuges aus. Daraus ergaben sich andere Aufgaben, und zwar rückte Lenin die Auslese von Personen, die imstande sind, unter den neuen Bedingungen des Handels und der kommerziellen Kalkulation zu arbeiten, in den Vordergrund, ferner die Kontrolle der Ausführung.

In Lenins Rede auf der kommunistischen Fraktion des Metallarbeiterkongresses sind bereits eine ganze Reihe von Grundthesen enthalten, die von ihm später in seinem Bericht an den XI. Parteitag eingehender dargelegt wurden. [Lenin, Ausgewählte Werke, Band 9, Anm. 85]