Государственные строительные нормы Украины. Проектирование


На пути к строительству дома у будущего домовладельца возникает масса вопросов относительно проекта, который ему необходимо купить или заказать у архитектора. Прежде всего, насколько приобретаемый проект соответствует установленным в Украине государственным нормам? Из чего должен состоять проект дома? Какие государственные инстанции дают разрешение на проектирование и строительство? Руководствуясь строительными нормами Украины, мы постараемся ответить на наиболее актуальные вопросы в серии публикаций, которые ознакомят вас с нормативно­правовыми актами сферы архитектуры и строительства. 

Общие положения государственных строительных норм проектирования 


Государственные строительные нормы устанавливают состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектной документации на новое строительство и являются обязательными для применения органами государственного управления и надзора, заказчиками, проектировщиками, подрядчиками, иными юридическими и физическими лицами — субъектами предпринимательской деятельности в отрасли строительства независимо от формы собственности.
Право на разработку проектной документации или ее отдельных разделов предоставляется юридическим и физическим лицам, которые имеют государственную лицензию. Иностранцы осуществляют проектную деятельность на территории Украины на правах партнеров физических и юридических лиц Украины. При разработке проектной документации для строительства объектов гражданского назначения учитываются решения, принятые в утвержденной в установленном порядке градостроительной документации (схемы и проекты районной планировки, генеральные планы населенных пунктов, проекты детальной планировки). Проектная документация должна основываться на положениях действующего законодательства, подзаконных актов и отвечать требованиям нормативных документов.
Решение относительно использования проектов массового применения (типовых) или проектов повторного применения принимается заказчиком на основании рекомендаций местных органов градостроительства и архитектуры и проектировщика с учетом действующего законодательства об авторском праве. На повторное использование индивидуально разработанных проектов необходимо согласие их авторов.

Порядок разработки проектной документации

Проектирование объектов осуществляется на основании задания, утвержденного заказчиком, архитектурно­планировочного задания с соблюдением действующего законодательства Украины и нормативных документов. Исходные данные для проекта заказчик обязан предоставить до начала их работ, которые выполняются на основании договоров или контрактов, заключенных между заказчиком и проектировщиками.
Договор — основной организационно­правовой документ, регламентирующий взаимоотношения между заказчиком и проектировщиком. Заказ на проектирование объекта архитектор получает через заказчика или по итогам конкурса.
Для технически сложных объектов, как правило, гражданского назначения, проектировщиком разрабатывается эскизный проект, технико­экономическое обоснование инвестиций, проект и рабочая документация. Для согласования и утверждения технически несложных объектов, преимущественно с использованием проектов массового и повторного применения, где все градостроительные обоснования предварительно согласованы, может устанавливаться одна совмещенная стадия — рабочий проект.

Проектировщики при разработке проектной документации должны обеспечивать:

- соответствие архитектурным и градостроительным требованиям и высокое архитектурно­художественное качество;

- соответствие действующим нормативным документам, а при отклонении от их требований выполнять согласования в установленном порядке;

- охрану окружающей природной среды и рациональное использование природных ресурсов;

- эксплуатационную надежность и безопасность;

- высокую эффективность инвестиций;

- патентоспособность и патентную чистоту технических решений и применяемого оборудования;

- конкурентоспособность продукции.

Ответственным лицом за технические, экономические, эстетические и экологические качества проекта является главный архитектор проекта, который готовит договоры, координирует действия подрядчиков, ведет переговоры с заказчиком.
Авторское право на проектную документацию охраняется в соответствии с Законом Украины «Про авторське право ? сум?жн? права» и другими законодательными актами. В случае использования в проектных решениях изобретений и патентов в соответствующих разделах необходимо на них сослаться.
Заказчики и проектировщики обязаны на основании договоров своевременно, до передачи проектной документации в производство, вносить в проектную документацию изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов, заменой оборудования, а также изменениями ситуации на площадке строительства объекта или относительно объекта. Соответствующие изменения проектной документации выполняются проектировщиками за дополнительную оплату.
При собственном источнике инвестиций по решению заказчика, а при других источниках инвестиций по решению инстанции, которая утверждает проектную документацию, может разрабатываться рабочая документация до утверждения предшествующей стадии проектирования, если она согласована с органами градостроительства и архитектуры. При этом заказчик должен гарантировать оплату дополнительных работ, связанных с переработкой рабочей документации, вызванной решениями утверждающей инстанции. Строительство объекта может быть начато только после, как проектная документация будет утверждена.

Эскизный проект, ТЭО инвестиций, проект и рабочий проект должны иметь следующие подписи:
А) 
Титульный лист пояснительной записки:
- руководителя организации (директора, главного архитектора);
- руководителя мастерской (отдела);
- главного архитектора проекта;
- авторов проекта, если такие есть, кроме главного архитектора.
Б) 
Разделы пояснительной ­записки:
- главных специалистов;
- авторов разделов (если они есть);
- исполнителей.
В) 
Чертежи:
- руководителя мастерской (отдела);
- главного архитектора проекта;
- главных специалистов;
-  исполнителей.
Состав подписей может уточняться в зависимости от состава и структуры проектной организации. В пояснительной записке должны быть отражены фамилии участников проектирования по каждому разделу проекта, а в случае наличия субподрядчиков — названия фирм или физических лиц субподрядчиков. Проектная документация, расчеты, исходные данные для проектирования и материалы экспертизы после согласования и утверждения подлежат архивному хранению.

От эскиза до документации

Эскизный проект содержит принципиальные решения градостроительных, архитектурных, художественных, функциональных, экологических требований, подтверждает принципиальную возможность создания объекта, определяет его стоимость. В составе графической части и пояснительной записки эскизного проекта для обоснования принятия архитектурных решений по заданию на проектирование могут дополнительно выполняться инженерно­технические и конструктивные разработки, схемы инженерного обеспечения объекта и обоснования эффективности инвестиций. Эскизный проект после одобрения органами градостроительства и архитектуры или утверждения является основанием для дальнейшей разработки проектной документации.
На основании данных, задания на проектирования и согласованного эскизного проекта, разрабатывается проект. Разделы проекта разрабатываются без лишней детализации в составе и объеме, достаточном для обоснования проектных решений, определения объемов основных строительно­монтажных работ, потребностей в оборудовании, строительных конструкциях, материальных, топливно­энергетических, трудовых ресурсах, положений по организации строительства, а также определения базисной сметной стоимости. В состав проекта не входят расчеты строительных конструкций, оборудования, подсчеты объемов строительно­монтажных работ, потребностей в материальных, трудовых и энергетических ресурсах, а также материалы инженерных изысканий.

Проект на строительство объектов гражданского назначения, как правило, должен состоять из следующих разделов:


- пояснительная записка с исходными данными;

- архитектурно­строительное решение, генплан, благоустройство территории, 
схема транспорта;

- технологическая часть;

- решения по оборудованию и внешним инженерным сетям;

- оценка воздействий на окружающую среду (ОВОС);

- организация строительства;

- сметная документация;

- ведомости объемов работ;

- демонстрационные материалы, макеты (в соответствии с заданием на проектирование).

Рабочий проект является совмещенной стадией проектирования, предназначенной для согласования, утверждения проектной документации, а также для строительства объекта. Рабочий проект выполняется на основании согласованной планировочной документации, государственных программ развития отрасли или согласованных предпроектных проработок, задания на проектирование, архитектурно­планировочного задания, исходных данных и технических условий на подключение к источникам инженерного обеспечения. Рабочий проект состоит из пояснительной записки с технико­экономическими показателями и рабочих чертежей. Пояснительная записка может излагаться на листах общих данных соответствующих разделов рабочего проекта.

В состав рабочей документации для строительства должны входить:

- рабочие чертежи, которые разрабатываются в соответствии с требованиями государственных стандартов;

- паспорт отделочных работ;

- сборники спецификаций оборудования, изделий и материалов по ДСТУ Б А.2.4—10—95(ГОСТ 21.110—95).

Объем и детализация рабочих чертежей должны соответствовать требованиям стандартов «Системы проектной документации для строительства» (СПДС) и быть доведены до минимальных размеров. После утверждения рабочего проекта по решению заказчика рабочие чертежи могут разрабатываться подрядчиком или другим проектировщиком (при наличии лицензии) с привлечением авторов, или при их письменном согласии на выполнение рабочих чертежей другими исполнителями с соблюдением авторских прав.
По отдельным особо сложным объектам проектировщик при выполнении рабочей документации может осуществлять дополнительные проработки, которые не предусмотрены нормативными документами и уточнять материалы проекта. Необходимость указанных проработок определяется заказчиком, который их оплачивает.
Исходные данные по импортному оборудованию проектировщику выдаются заказчиком. Разработку конструкторской документации на оборудование и конструкции индивидуального изготовления, включая нетиповое и не стандартизированное, выполняет завод­изготовитель. Проектировщик может брать на себя разработку конструкторской документации на указанное оборудование за отдельную плату. Деталировочные чертежи металлических конструкций и технологических трубопроводов должны разрабатывать заводы­изготовители, а деталировочные чертежи воздуховодов — монтажные организации. В отдельных случаях такие чертежи может выполнить проектировщик за отдельную плату.

Рабочие чертежи, как правило, подписывают:
А) 
Листы общих данных всех разделов:
- руководитель мастерской 
    (­отдела);
- главный архитектор проекта;
- главный специалист 
    соответствующего раздела;
- исполнитель;
- лицо, осуществляющее 
    контроль.
Б) 
Чертежи:
- руководитель мастерской 
    (отдела);
- главный архитектор проекта 
    или главный специалист 
    соответствующего раздела;
- исполнитель;
-  лицо, осуществляющее контроль.

Состав подписей может уточняться в зависимости от состава и структуры проектной организации. При этом должны быть подписи ответственных за технические решения. Подписи сметной документации установлены действующим порядком определения стоимости строительства, осуществляемого на территории Украины.

Согласование, экспертиза 
и утверждение проектной документации

Разработанная проектная документация подлежит согласованию:
А) 
Технико­экономическое обоснование инвестиций, эскизный проект:
 
- с местными органами градостроительства и архитектуры — относительно размещения, рационального использования намеченной для отвода территории, соответствия предусмотренных проектом решений требованиям архитектурно­планировочного задания, действующей градостроительной документации;
 
- с органами местного самоуправления — относительно размещения, возможностей использования имеющихся источников снабжения, инженерных коммуникаций, условий их развития (как этап подготовки получения официальных технических условий при подготовке комплекса исходных данных для разработки проекта и рабочей документации);
 
- с уполномоченными учреждениями органов местного самоуправления — относительно использования трудовых ресурсов (при создании новых рабочих мест на производственных объектах).
Б) 
Проекты:
 
- с местными органами градостроительства и архитектуры — по вопросам, указанным в подпункте А при разработке проекта или рабочего проекта без предварительной разработки ЭП и ТЭО инвестиций, или при условии дополнительного согласования, определенного при согласовании предварительной разработки в соответствующем документе;
 
- с органами местного самоуправления, которые выдавали технические условия на подключение к источникам снабжения или инженерным коммуникациям.
При наличии особых условий размещения объекта (исторические зоны городов, оползневые территории и др.) необходимо по указаниям органов градостроительства и архитектуры согласовать проектную документацию с соответствующими организациями.
При отсутствии норм и правил на проектирование принятые проектные решения необходимо согласовывать с соответствующими органами государственного надзора. Документация, выполненная с обоснованными отклонениями от действующих государственных нормативных документов, подлежит согласованию в части этих отклонений с соответствующими органами государственного надзора. Проектировщик несет ответственность за качество проектных решений и соблюдение действующих нормативных документов и законодательных актов. За передачу в производство проектной документации, которая не соответствует обязательным требованиям нормативных документов, заказчик несет ответственность согласно действующему законодательству.
Согласование проектных решений органами государственного надзора и инженерными службами осуществляется в одной инстанции указанного органа в срок до 10 дней, в органах градостроительства и архитектуры — в срок до 15 дней, если законодательными и иными нормативными актами не предусмотрены другие сроки. 
Проектная документация до ее утверждения подлежит обязательной государственной экспертизе в соответствии с действующим законодательством. Заказчики, которые осуществляют строительство за счет собственных средств, самостоятельно определяют порядок прохождения экспертизы соответствующих проектов. При этом обязательной государственной экспертизе подлежит уровень соблюдения требований по безопасности для жизни и здоровья населения, охраны окружающей среды и энергосбережения.
 
При утверждении и согласовании необходимо соблюдать следующий порядок внесения изменений в эскизные проекты, технико­экономические обоснования инвестиций, рабочие проекты:
А) 
в соответствии с решением градостроительного Совета или органов градостроительства и архитектуры обязательное изменение архитектурных решений должно происходить только в случае нарушений нормативных актов и требований архитектурно­планировочного задания на проектирование. Замечания к архитектурно­планировочным решениям, не обусловленные предварительными требованиями, имеют рекомендательный характер;
Б) 
в соответствии с замечаниями экспертизы должны вноситься изменения, связанные с нарушением нормативных требований, и те, по которым заказчик и авторы проекта не имеют обоснованных возражений. Окончательное решение принимает утверждающая инстанция.
Представление проектной документации на согласование, экспертизу и утверждение является обязанностью заказчика и выполняется за его счет. Проектная документация вступает в силу после ее утверждения заказчиком.
Утверждение фиксируется в официальном документе в форме приказа (распоряжения или решения). В документе об утверждении приводятся основные данные и технико­экономические показатели. В документы об утверждении и протоколы согласования с органами градостроительства и архитектуры необходимо вносить фамилии главного архитектора и автора проекта. Организации (службы, подразделения), которые выполняли экспертизу и выдавали рекомендации, несут ответственность за выводы, на основании которых заказчик принимает свое решение об утверждении проектной документации.

Утверждение проектной документации заказчиком является фактом принятия под его полную ответственность решений, предусмотренных в документации, при этом:

- для всех инвесторов независимо от форм собственности и характера источника инвестирования — перед государством за соблюдение обязательных требований нормативных документов, порядка согласования и утверждения проектной документации;

- для инвесторов, использующих государственные бюджетные и внебюджетные средства, — перед государством за соблюдение требований государственной инвестиционной политики по вопросам рационального использования финансовых, материально­технических и трудовых ресурсов. Инвесторы, использующие собственные средства, ответственность за названное несут перед владельцами средств, используемых для инвестиций.

Государственные строительные нормы Украины, ДБН 360-92

Отправлено 10 февр. 2012 г., 7:33 пользователем Вадим Разумов

Обшие положения
2. Общая организация городских и сельских поселений
   Функционально-планировочная структура городских поселений
   Система общественных центров городов
   Территориально-планировочная организация сельских поселений
3.Селитебная территория
   Застройка свободных территорий и реконструкция жилых кварталов
  Усадибная застройка
  Селитебная территория сельских поселений
  Застройка новых и реконструкция существующих территорий дачных и садоводческих                         
  товариществ и обьединений граждан
4. Промышленная территория
    Промышленная зона
    Научная и научно-производственная зона
    Коммунально-складская зона
    Производственная зона сельских поселений
5. Ландшафтно-рекреационная зона
    Озелененные территории города
    Зона отдыха
    Курортная зона
6. Учреждения и предприятия обслуживания
7. Транспорт и улично-дорожная сеть
    Внешний транспорт
    Сеть улиц и дорог
    Сеть общественного пассажирского транспорта и пешеходного движения
    Сооружения и предприятия для хранения и обслуживания транспортных средств
8. Инженерное оборудование
    Водоснабжение и канализация
    Энергоснабжение
    Связь, радиовещание, телевидение
    Размещение инженерных сетей
9. Инженерная подготовка и защита территории
10. Охрана окружающей среды
      Охрана и рациональное использование природных ресурсов
      Охрана атмосферы, водных объектов и почв от загрязнения
      Защита от шума, вибрации, электрических и магнитных полей, излучений и облучения
      Регулирование микроклимата
      Санитарная очистка
11. Охрана исторической среды, памятников истории и культуры      

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ УКРАИНЫ

 

Градостроительство.                                                                                                               ДБН 360-92**

Планировка и застройка городских и сельских поселений

 

Государственные строительные нормы "Градостроительство. Планировка и застройка город­ских и сельских поселений" распространяются на проектирование новых и реконструкцию сущест­вующих городских и сельских поселений Украины.

Настоящие нормы обязательны для органов государственного управления, местного и регио­нального самоуправления предприятий и организаций независимо от форм собственности и ведом­ственной подчиненности, общественных объединений и граждан, которые осуществляют проекти­рование, строительство и благоустройство на территории городских и сельских поселений.

Настоящие нормы рассчитаны на переходный период -до разработки общей концепции норма­тивной базы Украины в области градостроительства и капитального строительства.

При проектировании поселений Украины наряду с положениями настоящих норм следует также руководствоваться СанПиНом "Планировка и застройка населенных мест Украины", ДБН Б.2.4-1-94 "Планування і забудова сільських поселень", требованиями других действующих нормативно-инст­руктивных документов.

 

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1 Проектирование городских и сельских поселений должно основываться на законах Украины, имеющих основополагающее значение для градостроительства, и региональных программах по решению важнейших социальных, экологических и экономических проблем.

1.2 Городские и сельские поселения следует проектировать как элементы единой системы расселения Украины с учетом территориально-административного деления, социально-экономи­ческого и природно-градостроительного районирования.

Физико-географическое и градостроительное районирование территории Украины приведены в приложениях 1.1, 1.2.

1.3 В качестве основы проектирования, планировки и застройки городских и сельских посе­лений должна служить предварительно разрабатываемая концепция их социально-экономичес­кого развития, обеспечивающая реализацию прав и свобод населения в соответствии с Консти­туцией Украины.

Концепция должна разрабатываться на альтернативной основе и до утверждения рассматри­ваться и обсуждаться профессиональными и общественными организациями, жителями населенных пунктов.

1.4 Развитие систем расселения должно опираться на сложившуюся сеть городских и сельских поселений, включая существующие и формирующиеся агломерации. Проектирование новых поселе­ний предусматривается в связи с необходимостью размещения новых промышленных предприятий, разработки полезных ископаемых и пр., а также в связи с отселением населения из зон происшедших или потенциальных катастроф, экологических бедствий и пр.

Примечание. Размещение дачных поселений и садоводческих товариществ в пригородных зонах предусматривается на землях, которые не могут быть использованы для перспектив­ного территориального развития городских и сельских поселений.

1.5. Городские и сельские поселения в зависимости от проектной численности населения на расчетный срок подразделяются на группы (таблица 1.1).

1.6 Для обеспечения территориальных условий развития городов на долгосрочную перспективу, а также размещения и строительства сооружений, связанных с функционированием городского хозяйства, следует на прилегающих к городу территориях выделять пригородные зоны многофунк­ционального назначения. В их составе необходимо выделять территории зеленых зон городов, предназначенных для организации отдыха населения, улучшения микроклимата, состояния атмосферного воздуха и санитарно-гигиенических условий.

Пригородную зону следует проектировать одновременно с генеральным планом города как единый хозяйственный и планировочный комплекс с разработкой предложений, нацеленных на экономическое и социально-культурное ее развитие и структурно-территориальную организацию.

 

Таблица 1.1

 

Группы поселений

Население, тыс. чел.

городов

сельских поселений

Крупнейшие

Свыше 1000

 

Крупные

Свыше 500 до 1000

Свыше 5

Свыше 3 до 5

Большие

Свыше 250 до 500

Свыше 1 до 3

Свыше 0,5 до 1

Средние

Свыше 100 до 250

Свыше 50 до 100

Свыше 0,2 до 0,5

Малые*) 

Свыше 20 до 50

Свыше 10 до 20

До 10

Свыше 0,05 до 0,2

До 0,05

-

*) В группу малых городов включаются поселки городского типа

 

1.7 Уровень социально-экономического развития проектируемого поселения определяется с учетом приоритетности социальных и экологических критериев на основе комплексной оценки территории, исходя из полного раскрытия потенциальных ресурсных возможностей и потребностей населения, планов социально-экономического развития данного поселения. При этом следует уста­новить виды деятельности, развитие которых должно быть стимулировано, прекращено или огра­ничено в проектируемом поселении или в группе взаимосвязанных поселений, а также определить сдвиги в отраслевой структуре сложившегося народнохозяйственного комплекса по числу занятых и изменения в функциональном использовании территории. Развитие социальной инфраструктуры должно быть намечено, исходя из обеспечения целевых показателей жизненных условий.

 

2 ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

 

Функционально-планировочная структура городских поселений

 

2.1 Территория города по функциональному назначению и характеру использования подразде­ляется на селитебную, производственную, в т.ч. внешнего транспорта, и ландшафтно-рекреационную.

2.2 Селитебная территория включает участки жилых домов, общественных учреждений, зданий и сооружений, в т.ч. учебных, проектных, научно-исследовательских и других институтов без опыт­ных производств, внутриселитебную улично-дорожную и транспортную сеть, а также площади, парки, сады, скверы, бульвары, прочие объекты зеленого строительства и места общего пользования.

2.3 Производственная территория предназначена для размещения промышленных предпри­ятий и связанных с ними производственных объектов, в т.ч. комплексов научных учреждений с опытными предприятиями, коммунально-складских объектов, предприятий (по производству и переработке сельскохозяйственных продуктов; санитарно-защитных зон промышленных предпри­ятий; объектов спецназначения (для нужд обороны); сооружений внешнего транспорта и путей внегородского и пригородного сообщения, внутригородской улично-дорожной и транспортной сети; участков общественных учреждений и мест общего пользования для населения, работающего на предприятиях города.


Примечание. Промышленные предприятия, которые не выделяют в окружающую среду экологичес­ки вредных, токсичных, пылеобразных и пожароопасных веществ, не создают повы­шенных уровней шума, вибрации, электромагнитных излучений, не требуют подъезд­ных железнодорожных путей, допускается размещать в пределах селитебных террито­рий или в непосредственной близости к ним с соблюдением санитарно-гигиенических и противопожарных требований.

2.4 Ландшафтно-рекреационная территория включает озелененные и водные пространства в границах застройки города и его зеленой зоны, а также другие элементы природного ландшафта. В ее состав могут входить парки, лесопарки, городские леса, охраняемые ландшафты, земли сельско­хозяйственного использования и другие угодья, которые формируют систему открытых прост­ранств; загородные зоны массового кратковременного и длительного отдыха, межселенные зоны отдыха; курортные зоны (в городах и поселках, имеющих лечебные ресурсы).

2.5 Совершенствование и развитие планировочной структуры города следует увязывать с исто­рической зоной города, его историко-архитектурным опорным планом и зонами охраны памятников истории, культуры и природы (раздел 11).

2.6 Для обеспечения необходимых функциональных связей мест расселения с местами приложе­ния труда и отдыха, учреждениями культурно-бытового обслуживания, а также для снижения затрат времени на передвижение населения следует формировать относительно устойчивый трудо­вой баланс проживающих и работающих в пределах основных структурно-планировочных элемен­тов города (планировочных районов, зон).

Примечание. Функциональную организацию, величину, емкость, границы основных структурно-планировочных элементов города, количество последних следует определять исходя из местоположения и концентрации основных функций.

В малых, средних и больших городах с компактной планировочной структурой трудосбалансированность может достигаться в масштабе всего города.

2.7 При определении емкости основных структурных единиц города - планировочных районов в больших и крупных городах - необходимо ориентироваться на следующие показатели: численность населения должна составлять от 100 до 300 тыс. чел.; трудящихся в градообразующем комплексе -от 30 до 100 тыс. чел.; в городах, характеризующихся сильной расчлененностью планировочной структуры, особенно в городах добывающей промышленности (формирующихся на базе отдельных территориально закрепленных производств и расселения - шахт, бывших шахтерских поселков и др.), население планировочного района составляет от 50 до 120 тыс. чел.

В крупнейших городах с численностью населения более 1 млн. жителей при наличии мощных комплексов машиностроения и тяжелой индустрии, сосредоточенных в крупных промышленных производственных зонах, следует формировать трудо- и социально сбалансированные селитебно-производственные образования - планировочные зоны, численность населения которых не должна превышать 450-900 тыс. чел.

2.8 Формирование планировочных зон в крупнейших городах с населением более 1 млн. жителей следует осуществлять путем сочетания комплексных селитебно-производственных районов с высо­кой степенью трудосбалансированности, селитебных, промышленных районов с формированием многофункциональных центров приложения труда и обслуживания.

2.9 Для достижения высокого социально-экономического эффекта формирования планировоч­ной структуры города следует стремиться к компактному развитию его плана, что достигается повышением интенсивности использования территории под основные функции. При этом необхо­димо учитывать неоднородность функционально-планировочных качеств городских территорий, которые в значительной мере определяются различной интенсивностью их освоения и неодинаковы­ми условиями транспортной доступности.

Ценность участка городской территории следует определять по оценкам его доступности отно­сительно жилых районов, мест приложения труда, учреждений обслуживания общегородского зна­чения, мест массового отдыха с учетом их размещения в зонах различного градостроительного качества (приложение 2.1).

2.10 В городах со сложными инженерно-геологическими условиями необходимо предусматри­вать в пределах их территорий или в пригородных зонах площадки для размещения части населения этих городов в случае неожиданных катастроф, наводнений и т.п. Там же следует предусмотреть комплекс инженерного оборудования, обеспечивающий временное проживание населения.

 

Система общественных центров городов

 

2.11 В пределах основных структурно-планировочных элементов города следует предусматри­вать территории для размещения объектов и учреждений культурно-бытового обслуживания насе­ления. Места их концентрации формируются как общественные центры различных уровней. *

Число, состав, размещение общественных центров в плане города принимаются с учетом его величины, функционально-планировочной структуры, исторических особенностей формирования городского плана, ландшафтно-природных особенностей, а также роли города в системе расселения.

Примечание. В крупнейших городах на въездах следует размещать общественные центры для обслу­живания населения пригородной зоны.

2.12 Общегородской центр необходимо рассматривать как пространственную систему, в состав которой, кроме центрального ядра и прилегающей центральной зоны, входят взаимосвязанные с ним центры наиболее крупных планировочных районов, зон или других структурно-планировоч­ных элементов.

В зависимости от размеров и планировочной организации общегородского центра необходимо в его пределах создавать систему взаимосвязанных общественных пространств с выделением главной площади, улицы, пешеходных улиц и зон.

2.13 При определении площади общегородского центра и его ядра необходимо учитывать численность населения, административную значимость, масштабы территориального развития го­рода, местные градостроительные и природные условия.

Для определения площади общественных территорий общегородского центра и его ядра следует ориентироваться на удельный показатель 5-8 м2/чел., исходя из перспективной численности населе­ния города.

Примечание 1. В южных городах, расположенных в III Б и IV Б климатических подрайонах, следует стремиться к снижению показателя расхода территорий (до 4 м2/чел.), кроме зон повышенной сейсмичности.

Примечание 2. В городах II В и III В климатических подрайонов, в малых и курортных городах удельный показатель может быть увеличен на 15-30 %, но составлять не более 10-12 м2/чел. 

Удельный вес территории для системы общегородского центра и его основных элементов в балансе территорий города и центра составляет, процентов:

Центр города                                                         3,5-5,0 для крупнейших и крупных городов
(от площади города)                                             6,0-8,0 для других групп городов

Ядро центра города                                            30-35 для всех категорий городов
(от площади центра)

Общественные территории                                70 и более

в ядре центра

(от площади центра)

Интенсивность освоения территории ядра центра, эффективная с точки зрения градостроитель­ной ценности, приводится в таблице 2.1.

 

Таблица 2.1

Территория по функциональному назначению

Плотность, чел. /га

Селитебная

110-150 проживающих

Жилая

400-500 проживающих

Производственная

450-500 работающих

Общественных учреждений

150-200  работающих

 

2.14 Общегородской центр следует развивать как полифункциональную систему, включающую в себя: управление; общественную, деловую, культурно-просветительную и культурно-зрелищную деятельность; торговлю; общественное питание, бытовое и коммунальное обслуживание; связь, транспорт, жилье, отдых, туризм.

В состав общегородского центра могут включаться функциональные объекты научно-производ­ственной деятельности, здравоохранения, исключая больницы, диспансеры и другие учреждения, требующие размещения в отдельных зонах.

2.15 В системе общегородского центра, исходя из его функциональной структуры, в зонах концентрации учреждений соответствующих функций следует формировать общественные комплек­сы (центры) моно- или полифункционального профиля.

Наиболее важные в архитектурно-планировочном отношении монофункциональные комплек­сы (центры) формируются важными учреждениями и соответствующими зданиями и сооружениями. К ним относятся: административные (государственные, областные, городские) комплексы, крупные деловые, информационные, культурно-просветительные, зрелищные, мемориальные, торговые и др. Их следует размещать в пределах центрального планировочного района в ядре центра и насыщать сопутствующими функциями.

Полифункциональные комплексы (центры) следует формировать деловыми, торговыми, куль­турно-зрелищными учреждениями и размещать как в центральном ядре, контактной к нему зоне на въездах в ядро или общегородской центр, в центральном планировочном районе (зоне), так и на главных осях других планировочных районов (зон) города.

При формировании полифункциональных комплексов (центров) общегородского значения в периферийных планировочных районах (зонах) в них следует включать административно-управлен­ческие и научно-исследовательские учреждения, связанные с расположенными вблизи промышленно-производственными объектами.

Специализированные центры, создаваемые на основе спортивных, рекреационно-оздоровительных, лечебных, учебно-научных, научно-производственных и других учреждений и объектов, не требующих больших территорий, могут формироваться в любом планировочном районе (зоне) города. Те из них, которые требуют крупных площадок для своего развития, следует размещать в периферийных планировочных районах (зонах), на въездах в город и в пригородной зоне.

2.16 При создании центров периферийных планировочных районов (зон) размеры их земельных участков должны определяться исходя из общего расчета потребностей в общественных территори­ях, приведенных в п. 2.13. В случае их формирования в комплексе с одним из центров жилого, рекреационного или промышленно-производственного района удельный размер земельного участка последнего допускается увеличивать, но не более чем на 30 %.

При формировании жилых районов в центральной зоне их общественные центры следует рас­сматривать в общей системе общегородского центра.

 

Территориально-планировочная организация сельских поселений

 

2.17 Территория сельского населенного пункта по функциональному назначению должна де­литься на селитебную и производственную.

Селитебная территория включает жилые территории, участки учреждений и предприятий об­служивания, парки, скверы, бульвары, улицы, проезды, площадки для стоянки автомашин, водо­емы.

Производственные зоны включают зоны и участки предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, ремонту, техническому обслуживанию и хранению сельскохозяй­ственных машин и автомашин, участки коммунально-складских и других объектов, дороги, проезды и площадки для стоянки автомашин, прочие территории.

Примечание. В территорию сельского населенного пункта входят производственные и селитебные территории, а также приусадебные участки, включая земли фермерских и индивиду­альных хозяйств, площадки населенного пункта.

2.18 При реконструкции сельских населенных пунктов следует предусматривать:

- улучшение санитарно-гигиенических условий жизни населения путем упорядочения сложившегося функционального зонирования, выноса сельскохозяйственных предприятий в произ­водственную зону, выноса транзитных автодорог, мероприятия по защите от наводнения, оползней, селей, подтопления подпочвенными водами и т.д.;

- упорядочение и благоустройство сети улиц и проездов при максимально возможном сохране­нии сложившейся планировочной структуры;

совершенствование застройки на основе сохранения существующих капитальных и пригод­ных к длительной эксплуатации зданий и сооружений, постепенной замены ветхого жилого фонда;

- обеспечение наиболее благоприятных условий для ведения всех форм сельскохозяйственной деятельности, включая аренду, фермерское, личное подсобное хозяйство, всеми жителями, в том числе и проживающими в безусадебных жилых домах;

- улучшение культурно-бытового обслуживания и создание общественного центра за счет строительства недостающих учреждений и предприятий;

- повышение эффективности использования территории населенного пункта за счет освоения пустующих земель, непригодных для сельскохозяйственного использования;

- инженерное оборудование, внешнее благоустройство и озеленение территории.

2.19 Общественный центр сельского населенного пункта является его ведущим структурным элементом, включающим основные учреждения управления и культурно-бытового обслуживания, а также площадь для проведения массовых общественных мероприятий.

Площадь общественного центра (без учета парка и плоскостных спортивных учреждений) определяется из расчета 8-12 м2 на одного жителя (большие показатели - для малых сел).

Территорию общественного центра следует зонировать по функциональному назначению раз­мещаемых учреждений и предприятий.

2.20 С целью создания благоприятного восприятия застройки общественного центра сельского населенного пункта (1-2 этажа) и оптимального соотношения между высотой зданий и длиной площади 1:6-1:8 открытое пространство следует предусматривать не более 0,15 га в малых населен­ных пунктах и 0,5 - 0,6 га - в крупных.

Величина свободной площадки с твердым покрытием для проведения массовых общественных мероприятий должна приниматься 700-750 м2 на 1000 жителей.

2.21 В крупных населенных пунктах, где в общественном центре размещаются здания культур­но-общественных учреждений, имеющие не только внутрисельское, но и межселенное значение, учреждения повседневного обслуживания могут размещаться в подцентрах - с учетом нормативных радиусов обслуживания на пути пешеходного движения к производственной зоне и общественному центру.

 

3 СЕЛИТЕБНАЯ ТЕРРИТОРИЯ

 

3.1 Архитектурно-планировочную организацию селитебной территории необходимо проводить в соответствии с величиной и структурой поселений, увязывая с другими видами территорий -производственной и ландшафтно-рекреационной. В пределах селитебной территории необходимо предусматривать формирование взаимоувязанных зон общественных центров, жилой застройки, озелененных территорий общего пользования, безвредных мест приложения труда, а также магист­ральной и уличной сети.

3.2. Для предварительного определения потребности в селитебной территории принимать ук­рупненные показатели по таблице 3.1.

 

Таблица 3.1

Средняя этажность застройки

Территория на 1000 чел. /га

9 и более

7

4-8

8

До 3 без земельных участков

10

То же, с земельными участками

20

1-2 в сельских поселениях

50

 

При определении размера селитебной территории следует исходить из необходимости предос­тавления каждой семье отдельной квартиры или дома. Расчетная жилищная обеспеченность определяется дифференцированно для городов в целом и их районов на основе прогнозных данных о среднем размере семьи с учетом применяемых типов жилых зданий, планируемых объемов жилищ­ного строительства, доли фонда, создающегося за счет средств населения.

3.3 Размещение нового жилищного строительства в городах должно предусматриваться как на свободных территориях, так и в районах реконструкции. Архитектурно-планировочную организа­цию районов жилищного строительства необходимо осуществлять с учетом градостроительных условий, в соответствии с их местоположением относительно центра города; основных архитектур­но-планировочных осей и узлов (существующих или проектируемых); памятников архитектуры, культуры, заповедных зон; окружающей застройки с учетом ее характера, этажности; природного окружения.

Примечание. В сложных геологических условиях новое жилищное строительство следует размещать преимущественно на наиболее пригодных для застройки территориях с учетом градос­троительных условий.

3.4 Усадебную застройку*)    в городах следует размещать:

- в пределах городской черты, преимущественно на свободных территориях, включая участки, ранее считавшиеся непригодными для строительства, на территориях реконструируемой за­стройки, существующей и сохраняемой индивидуальной усадебной застройки, учитывая не­обходимость сохранения характера сложившейся городской среды;

- в пригородных зонах на резервных территориях, входящих в городскую черту, за исключени­ем зеленых зон; в новых и развивающихся поселках, расположенных в пределах 30-40-минут­ной транспортной доступности.

 

Застройка свободных территорий и реконструкция жилых кварталов

 

3.5 В пределах селитебной территории формируются основные структурные элементы:

а) жилой квартал (жилой комплекс) - первичный структурный элемент жилой среды, ограни­ченный магистральными или жилыми улицами, проездами, естественными рубежами и т.п., площадью до 20-50 га с полным комплексом учреждений и предприятий обслужива­ния местного значения (укрупненный квартал, микрорайон) и до 20 га с неполным комп­лексом;

Примечание 1. Кварталы с неполным комплексом учреждений и предприятий обслуживания, как правило, формируются в малых городах, поселках, а также в условиях сложного рельефа, при реконструкции сложившейся застройки.

Примечание 2. При усадебной застройке площадь кварталов с неполным комплексом учреждений и предприятий обслуживания местного значения может быть увеличена.

Примечание 3. В том случае, когда детские дошкольные учреждения и школы размещены в соседних кварталах, необходимо обеспечить безопасность пешеходного движения через магис­тральные улицы.

б) жилой район - структурный элемент селитебной территории площадью 80-400 га, в пределах которого формируются жилые кварталы, размещаются учреждения и предприятия с ради­усом обслуживания не более 1500 м, а также объекты городского значения. Границами жилого района являются магистральные улицы и дороги общегородского значения, естес­твенные и искусственные рубежи. Жилые районы (обособленные) могут формироваться как самостоятельные структурные единицы;

в) селитебный район (жилой массив) - структурный элемент селитебной территории площадью более 400 га, в пределах которого формируются жилые районы. Границы его те же, что и для жилых районов. Данная структурная единица характерна для крупных и крупнейших городов и формируется как целостный структурный организм с размещением учреждений обслуживания районного и городского пользования.

Жилые районы, входящие в состав селитебной зоны (составляющие), должны формироваться во взаимоувязке с его планировкой и застройкой.

Примечание 1. Величина и тип основных структурных элементов определяются градостроительными условиями поселений.

Примечание 2. В крупных и крупнейших городах планировочную структуру селитебной территории формируют как селитебные районы, так и жилые, не входящие в состав селитебных.

3.6* При застройке свободных территорий их функционально-планировочная и архитектурно-пространственная организация, этажность жилых домов принимаются в соответствии с архитектур­но-планировочными особенностями и требованиями застройки города с учетом санитарно-гигиени­ческих, противопожарных, демографических, архитектурно-композиционных и других требований, уровня инженерного оборудования, местных условий строительства.

Жилую застройку, особенно в крупных и крупнейших городах, необходимо размещать в зонах пешеходной доступности остановок городского транспорта (с радиусом доступности, не превыша­ющим 500 м). Вне данной зоны допускается размещать детские дошкольные учреждения, школы, физкультурные площадки, автостоянки, гаражи.

Примечание 1. Для городов, расположенных в районах сейсмичностью 7-9 баллов, следует применять одно-, двухсекционные жилые здания высотой не более 4-х этажей, а также малоэтаж­ную застройку с приусадебными и приквартирными участками. Строительство жилых домов выше 4-х этажей может осуществляться при надлежащем архитектурно-компо­зиционном и технико-экономическом обосновании с разрешения соответствующих государственных органов. Строительство жилых домов на территориях сейсмич­ностью 9 баллов не допускается. Проектирование зданий в условиях сейсмики должно проводиться на основании карт сейсмомикрорайонирования. Балльность площадки строительства следует принимать не менее предусмотренной действующими нормами для зданий в сейсмических районах.

Примечание 2*. В жилых кварталах необходимо предусматривать в соответствии с заданием на проектирование специальные жилые дома или отводить первые этажи домов для расселения маломобильных групп населения таким образом, чтобы обеспечить:


*) Застройка, предусматривающая размещение малоэтажного, как правило, жилого дома на приусадебном участке, а также обеспечивающая возможность ведения придомового хозяйства в соответствии с правилами, установленными местной администрацией.


а) расстояние от жилых домов до предприятий торговли местного значения, учреждений здра­воохранения (поликлиник, амбулаторий, диспансеров без стационаров), обслуживающих инвалидов и престарелых, не более 200 м, а в условиях сложившейся застройки - не более 300м;

б) максимально возможное приближение специальных жилых домов к озелененным террито­риям, местам работы трудоспособных инвалидов, остановкам городского транспорта. К специальным жилым домам следует предусматривать необходимые проезды в соответствии с примечанием к п. 3.11 * и примечанием 3 к таблице 7.1*.

Примечание 3. Здания общежитии необходимо размещать на специально отведенных участках сели­тебной территории. Общежития для студентов и учащихся учебных заведений необхо­димо размещать, как правило, на их территории.

Площадь земельных участков, перечень устраиваемых площадок (физкультурных, хозяйственных и др.) определяется заданием на проектирование.

3.7 Расчетную плотность населения на территории жилого района рекомендуется принимать от 110-170 чел./га (малые города) до 190-220 чел./га (крупнейшие города) соответственно для зон города различной градостроительной ценности (периферийной и центральной).

Плотность населения жилого квартала с полным комплексом учреждений и предприятий мест­ного значения следует принимать в соответствии с плотностью более крупных структурных элемен­тов в пределах 180-450 чел./га.

Примечание 1. Плотность населения жилого района и жилого квартала следует дифференцировать в зависимости от их размещения в структуре города и принимать: повышенную - в центральной зоне города, на территориях основных архитектурно-планировочных осей (АПО) и узлов, включая станции метро; среднюю - в срединной зоне города, в периферийной - на территории основных АПО и узлов; низкую - в периферийной зоне города, вне основных АПО и узлов.

Примечание 2. В жилых кварталах с неполным комплексом учреждений и предприятий местного значения следует соответственно увеличивать минимальные плотности населения.

Примечание 3. В жилых кварталах и жилых районах, размещаемых на просадочных грунтах и подрабатываемых территориях, следует, помимо структурно-планировочных усло­вий, учитывать соответственно их типы и группу. При этом на участках неподрабаты­ваемых и непросадочных территорий следует принимать повышенную и, как исклю­чение, среднюю плотность населения.

Примечание 4. Величину плотности населения допускается уменьшать в условиях сложного рельефа при уклоне более 20 ‰ и экспозиции склонов в пределах сектора горизонта 310-50° -до 10 %, если склоны этой ориентации занимают более 50 % жилого квартала, а также в исторических зонах при соответствующем обосновании.

Примечание 5. Величина плотности населения жилого квартала может быть принята более 450 чел./га (в крупных и крупнейших городах) при соответствующем обосновании.

 

3.8* Реконструкция сложившейся жилой застройки должна предусматривать: планомерное упорядочение территорий, модернизацию старых капитальных зданий, ликвидацию аварийных и малопригодных для проживания домов; снос части пригодного для эксплуатации фонда с целью решения неотложных общегородских потребностей; вынос или перепрофилирование вредных в санитарно-гигиеническом и взрыво-, пожароопасном отношении объектов; использование осво­бождаемых участков для размещения нового жилищного и культурно-бытового строительства, озеленения, устройства спортивных и детских площадок, уголков отдыха и т.п.

Осуществление реконструкции застройки должно обосновываться специальными технико-эко­номическими расчетами, градостроительными и санитарно-гигиеническими требованиями.

Примечание 1. Минимальную расчетную площадь участка для отдельного жилого здания (без размещения на нем детских дошкольных учреждений и предприятий обслуживания, гаражей, принадлежащих гражданам, физкультурных и спортивных сооружений) необходимо принимать в соответствии с количеством его жителей - не менее как: 30,1 - 23,3 м2/чел. (при застройке до 3 этажей), 20,2 - 17,0 м2/чел. (4-5 этажей), 15,3 - 13,9 м2/чел. (6-8 этажей), 12,2 - 12,0 м2/чел. (9-12 этажей).

Примечание 2. При возведении жилых и общественных зданий на территории сложившихся жилых кварталов необходимо предусматривать обеспечение нормальных условий эксплуата­ции существующей застройки. В этом случае необходимо использовать строительные участки минимальной площади, устраивая временные подъезды и пешеходные доро­ги, детские площадки и хозяйственные участки.

 

3.9 Для улучшения условий инсоляции в переуплотненных районах возможен снос затеняющих или затеняемых зданий или их частей, разуплотнение застройки. Ее оздоровлению должны способ­ствовать также вынос или перепрофилирование мелких промышленных предприятий или отдельных цехов, баз, складов и других объектов, не свойственных селитебной территории.

3.10 При преобразовании кварталов жилой застройки необходимо учитывать историко-архи-тектурную и градостроительную ценность каждого здания и сооружения (раздел 11).

Для выбора этапов и приемов реконструкции необходима инвентаризация застройки (включая историко-архитектурную) с последующей оценкой состояния жилищного фонда по исторической ценности и степени износа. Сложившуюся жилую застройку следует дифференцировать по способам реконструкции зданий: регенерация с капитальным ремонтом, реставрацией или полным восстанов­лением; регенерация с капитальным ремонтом и модернизацией; капитальный ремонт; текущий ремонт; текущий и косметический ремонт; естественное выбытие; снос с заменой новым строитель­ством и т.д.

3.11* В жилых кварталах следует предусматривать въезды на их территорию, а также при необходимости - сквозные проезды в зданиях на расстоянии не более 300 м друг от друга, а при периметральной застройке - не более 180 м. Примыкание проездов к проезжим частям магистраль­ных улиц регулируемого движения допускается на расстояниях не менее 50 м от перекрестка.

Для подъезда к группам жилых зданий, крупным учреждениям и предприятиям обслуживания, торговым центрам следует предусматривать основные проезды, а к отдельно стоящим зданиям -второстепенные проезды, размеры которых принимать в соответствии с таблицей 7.1 настоящих норм.

На второстепенных (однополосных) проездах следует предусматривать разъездные площадки шириной 6 и длиной 15 м на расстоянии не более 75 м друг от друга. Тупиковые проезды должны быть протяженностью не более 150 м и заканчиваться поворотными площадками, обеспечивающими возможность разворота мусоровозов, уборочных и пожарных машин.

Тротуары, велосипедные дорожки следует приподнимать на 15 см над уровнем проездов. Пере­сечения тротуаров и велосипедных дорожек следует предусматривать в одном уровне с устройством рампы длиной соответственно 1,5 и 3 м.

Примечание. К отдельно стоящим жилым зданиям высотой не более 9 этажей, а также к объектам, посещаемым инвалидами, допускается устройство проездов, совмещенных с тротуа­рами при протяженности их не более 150 м и общей ширине не менее 4,2 м.

 

3.12 В соответствии с природно-климатическими особенностями Украины (приложение 1.1) при организации застройки следует предусматривать защиту территории жилых групп (дворов) от неблагоприятных зимних ветров, пыльных бурь, а также повышения аэрации в летнее время, защиту от перегрева, особенно для южных районов государства (раздел 10).


3.13 Расстояние между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также между производ­ственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответст­вии с нормами (раздел 10), противопожарными требованиями (приложение 3.1).

Между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа следует принимать расстояния (бытовые разрывы) не менее 15 м, а высотой 4 этажа и более - 20 м, между длинными сторонами и торцами с окнами из жилых комнат этих зданий - не менее 15м.

Примечание 1. При размещении 9-16-этажных жилых зданий, примыкающих к кварталам сохраняе­мой усадебной застройки, расстояние между усадебным домом и длинными сторонами многоэтажного здания принимается не менее высоты возводимого здания.

Примечание 2. При различных требованиях (противопожарных, санитарно-гигиенических и др.) к минимально допустимым расстояниям между зданиями и сооружениями при проекти­ровании следует принимать величины, наибольшие из них.

3.14 Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи помещениями общественного назначения, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - жилые здания с квартирами в первых этажах только как исключение.

Формирование малоэтажной высокоплотной застройки должно осуществляться на основе ком­пактного размещения блокированных жилых элементов при обеспечении нормативных санитарно-гигиенических требований. Минимальные размеры формируемых внутренних двориков определя­ются требованиями инсоляции при обеспечении расстояния между окнами противоположно распо­ложенных квартир не менее 15 м (бытовой разрыв), а также противопожарными требованиями (приложение 3.1), включая обеспечение въезда пожарных автомашин. Проезды во внутренние дво­рики следует принимать (в свету) не менее 3,4 м, высотой - не менее 4,25 м.

3.15 Озеленение жилых кварталов необходимо проектировать в соответствии с системой озеле­нения более крупных структурных элементов селитебной территории (жилых и селитебных районов).

Площадь озелененной территории жилого квартала следует принимать не менее 6 м2 на 1 чел. (без учета школ и детских дошкольных учреждений).

Примечание. В площадь отдельных участков озелененной территории жилого квартала включаются площадки для отдыха, для игр детей, пешеходные дорожки, если они занимают не более 30 % общей площади участка.

3.16 При проектировании жилой застройки необходимо предусматривать размещение площа­док, размеры которых и расстояния от них до жилых и общественных зданий следует принимать не менее приведенных в таблице 3.2.

3.17 На территории жилых районов, микрорайонов, кварталов и их коммунальных зон, за исключением зон отдыха и площадок для игр, допускается устройство коллективных погребов только в соответствии с проектами, разработанными, согласованными и утвержденными в установ­ленном порядке.

 

Таблица 3.2

Площадки

Удельные размеры площадок, м2 на 1 чел.

Наименьшие расстояния от площадок до окон жилых и общественных зданий, м

Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста

0,7

12

Для отдыха взрослого населения

0,1

10

Для занятий физкультурой

0,2

10-40

Для хозяйственных целей

0,3

20

Для выгула собак

0,3

40

Для стоянки автомашин

0,8

По таблице 7.5

Примечание 1. Расстояния от площадок для занятий физкультурой устанавливаются в зависимости от их шумовых характеристик, от площадок для сушки белья - не нормируются; расстояние от пло­щадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наибо­лее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м.

Примечание 2. Допускается уменьшать, но не более чем на 50 %, удельные размеры площадок: для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой в районах с пыльными бурями при создании закрытых сооружений; для хозяйственных целей при застройке жилыми здания­ми, оборудованными помещениями для сушки белья, лифтами, мусоропроводами; для заня­тий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и взрослого населения.

 


 

Усадебная застройка

 

3.18* Планировочная организация районов усадебной застройки должна предусматривать фор­мирование структурных единиц селитебной территории. Их размеры, функциональное зонирование следует устанавливать, исходя из величины населенного пункта, градостроительных условий района, обеспечения социального комфорта проживания, экономичности решения.

На площадках, отводимых под усадебную застройку, в зависимости от их размеров следует формировать:

а) до 10 га - группу жилых домов с приусадебными участками без территорий общественного пользования;

б) 10 - 50 га - жилые кварталы с неполным комплексом общественного обслуживания;

в) более 50 га - жилой район с полным комплексом общественного обслуживания местного значения.

3.19* Площадь территории, отводимой под усадебную застройку, должна обеспечить размеще­ние объемов строительства и формирование планировочных единиц в увязке с планировочной структурой города и системой общественных центров.

Район усадебной застройки может быть сформирован отдельными жилыми или блокированны­ми домами с приусадебными (приквартирными) участками с хозяйственными постройками или без них. Застройка этих районов не должна превышать 4-х этажей. Этажность застройки, предельные размеры жилых домов, площадь застройки, требования к хозяйственным постройкам, их составу, ограждению участков, благоустройству территории устанавливаются местными правилами застрой­ки в зависимости от размера участков, условий инженерного оборудования, инсоляции домов и территорий, других нормативных требований, региональных традиций.

Предельная площадь земельных участков, которые предоставляются гражданам для жилищно­го строительства, устанавливается соответствующими местными органами государственной ис­полнительной власти или местного самоуправления в соответствии с земельным законода­тельством.

В условиях сложившейся застройки приусадебный участок может быть сохранен в существую­щих размерах, если это не мешает совершенствованию планировочной структуры населенного пункта.

В площадь усадебного участка включается площадь застройки жилых домов, хозяйственных построек.

Ширину усадьбы по фронту улицы следует принимать в зависимости от планировочной структуры района, рельефа местности, типов жилых домов, хозяйственных построек и гаражей с учетом
обеспечения компактности усадебной застройки и соблюдения нормативных разрывов между строениями.

Жилые дома на приусадебных участках следует размещать в соответствии с проектом застройки района с установленным отступом от красных линий.

Ограждение приусадебных участков не должно выступать за красную линию улицы.

3.20 Расчетную плотность населения территорий районов усадебной застройки следует прини­мать в соответствии с величиной приусадебного участка (приложение 3.2). Для достижения макси­мального уровня плотности целесообразно применять блокированную двухэтажную атриумную или ковровую застройку с площадью участка 150-350 м2. В других случаях возможны различные плани­ровочные приемы компоновки усадебной застройки (однорядная, двухрядная, гнездовая и др.).

3.21 На участках с уклоном 15-20 ‰следует применять террасную застройку. Количество ярусов должно быть не более 4-5 при данных уклонах и одном подходе, а при двух подходах - может быть большим.

При террасной застройке следует предусматривать проезды для пропуска пожарных машин и наружные лестницы - пешеходные пути, соединяющие их. Расстояние между проездами, а также между наружными лестницами не должно превышать 100 м.

Для структурного построения террасной застройки следует использовать:

- отдельно стоящие блок-квартиры с наружной лестницей, обслуживающей одну или две от­дельно стоящие квартиры на одном ярусе;

- блоки из двух квартир с наружной лестницей на две квартиры;

- дома коридорного или галерейного типа с квартирами на одном ярусе, объединенными коридором по границе со склоном или галереей вдоль внешней границы террас.

3.21а* В районах усадебной застройки размещение объектов социальной сферы следует предус­матривать на территориях общего использования, на специально отведенных участках, в составе общественных центров или в виде отдельных сооружений. Допускается размещение этих объектов в жилых домах на приусадебных участках при обязательном соблюдении государственных строитель­ных, санитарных, противопожарных норм и правил и наличии свободной территории для обеспече­ния размеров земельных участков под объекты в соответствии с требованиями, приведенными в таблице 6.1.

3.22 В районах усадебной застройки при необходимости, помимо уличной сети (раздел 7), следует формировать сеть внутриквартальных проездов. Ширина их проезжей части с одной полосой движения принимается 3,5 м, с двумя - 5,5 м. На однополосных проездах предусматриваются разъезды (п. 3.11).

Протяженность тупиковых проездов должна быть не более 150 м. Проезжая часть тупиковых проездов должна заканчиваться кольцевыми объездами радиусом по оси проезда не менее 10 м или площадками для разворота с размерами 12 м х 12 м каждая. К жилым и общественным зданиям следует предусматривать проезды шириной 3,5 м на расстоянии не ближе 5 м от стен, пригодные для проезда пожарных машин.

3.23 В посадках вдоль улиц наряду с декоративными деревьями и кустарниками целесообразно высаживать плодовые. Озеленение улиц шириной 12 м и менее следует осуществлять за счет пали­садников.

При группах домов необходимо предусматривать озелененные участки с площадками для игр детей.

3.24* В городах и поселках городского типа на приусадебных участках при соблюдении сани­тарных, противопожарных и строительных норм могут быть размещены хозяйственные постройки и гаражи, встроенные в жилой дом, пристроенные к нему или в виде отдельной постройки.

Хозяйственные постройки для содержания скота, других животных и птицы допускаются в поселках городского типа, а также в городских районах усадебного жилищного строительства, где согласно нормативно-правовым актам органов местного самоуправления и государственного над­зора разрешено их содержание. Размещение этих строений на приусадебных участках следует выпол­нять в соответствии с местными правилами для сельских населенных пунктов.

Размещение хозяйственных построек по линии застройки жилыми домами не допускается. Размещение гаражей следует предусматривать преимущественно встроенными или пристроен­ными к жилым домам по линии застройки или в глубине участка.

3.25* Противопожарные разрывы между домами или отдельно стоящими хозяйственными пос­тройками в соответствии со степенью их огнестойкости, а также удаленность емкостей горючей жидкости на приусадебном участке (при отоплении домов жидким топливом) следует принимать в соответствии с противопожарными требованиями (приложение 3.1).

Размещение и ориентация жилых домов и общественных сооружений должны осуществляться с учетом обеспечения нормативной продолжительности инсоляции и норм освещенности в соответст­вии с "Санитарными нормами и правилами обеспечения инсоляцией зданий и территорий жилой застройки" и СНиП II-4-79 "Естественное и искусственное освещение" как в домах, которые строятся, так и в соседних жилых и общественных зданиях.

Для ухода за строениями и осуществления их текущего ремонта расстояние до соседней границы участка от наиболее выступающей конструкции стены следует принимать не менее 1,0 м. При этом должно быть обеспечено устройство необходимых инженерно-технических мероприятий, которые препятствуют стоку атмосферных осадков с кровель и карнизов строений на территорию смежных участков.

3.25а* Расстояние между жилыми домами и хозяйственными постройками и сооружениями следует принимать в соответствии с санитарными нормами, по таблице 3.2а, но не меньше противо­пожарных норм согласно таблице 1 приложения 3.1.

 

Таблица 3.2а*

Постройки и сооружения

 

 

 

Расстояния, м

Хозяйственные строения (сараи) для скота, домашних животных и птицы площадью до 50 м2

Площадки для компоста, дворовые уборные, мусоросборник

Фильтрующий колодец продук­тивностью, м3/сутки

Септик про­дуктивностью, м3/сутки

до 1

1-3

до 1

1-3

Жилые дома и летняя кухня

15

15

8

10

5

8

Питьевой колодец 

20

20

В соответствии с примечанием 3

Примечание 1. Хозяйственные постройки и гаражи соседних участков допускается объединять.

Примечание 2. Хозяйственные помещения для содержания скота и птицы площадью до 50 м2допускается пристраивать к одно- и двухквартирным жилым домам (кроме домов, которые расположены в IV климатическом районе) при условии изоляции от жилых комнат и кухонь не менее чем тремя подсобными помещениями.

Примечание 3. При продуктивности местных канализационных очистных сооружений до 3 м3 в сутки водо­заборные сооружения местного хозяйственно-питьевого водоснабжения допускается разме­щать на расстоянии 40-50 м вниз по течению грунтовых вод, 20-25 м вверх по течению и 25-30 м по перпендикуляру к оси течения потока грунтовых вод. Расстояния от артскважин и колодцев до отдельных строений и сооружений, а также до других источников загрязнения следует принимать 20 м. Место размещения водозаборных сооружений должно быть верх по течению грунтовых вод и выше по отношению к размещению канализационных сооружений. При невозможности обеспечения этого расстояния в границах участка следует устраивать скважины, колодцы или каптажи для группы домов, которые размещаются вдоль жилых улиц с отступом от красной линии на 2,5-5 м на площадках размером 2,5 м х 3 м с твердым покры­тием и уклоном не более 4-5 ‰.

Примечание 4. Расстояния до других источников загрязнений устанавливаются соответствующими доку­ментами по каждому конкретному фактору (шум, вибрация, электромагнитные колебания, радиация, источники загрязнения воздуха и другие). Расстояния от домов и сооружений до деревьев и кустов следует принимать в соответствии с таблицей 5.2.

Примечание 5. Выгребные ямы дворовых уборных должны быть выполнены из конструкций, предотвраща­ющих фильтрацию фекальных стоков в грунт.

 

3.25б* При отсутствии инженерных сетей городской (поселковой) канализации следует предус­матривать канализирование усадеб с использованием местных очистных сооружений, проект кото­рых согласован с органами санэпидслужбы. Оборудование внутридомовой канализации с отводом бытовых стоков в выгреб запрещается.

3.25в* На территории районов усадебной застройки следует предусматривать размещение пло­щадок для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста для физкультурных занятий, автостоянок для временного хранения, площадок для мусоросборников общего пользования. Удель­ные размеры площадок для игр детей и автостоянок допускается уменьшать относительно показа­телей, указанных в таблице 3.2, но не более чем на 30 %. Площадки для мусоросборников общего пользования следует размещать на расстоянии не менее чем 20 м от стен жилого дома, их размеры и количество определяются расчетом.

3.26 В соответствии с санитарными требованиями площадки для компоста, дворовые уборные и очистные сооружения канализации должны находиться в глубине двора не ближе 15 м от окон жилых домов, в том числе и соседних усадеб, сараи для содержания скота и птицы - не ближе 12 м. Хозяйственные постройки и гаражи допускается объединять на смежных участках.

Усадебная застройка с площадью участков менее 600 м2 должна обеспечиваться централизован­ным водопроводом, а малоэтажная застройка с площадью приквартирных участков менее 300 м2 -водопроводом и канализацией.

 

Селитебная территория сельских поселений

 

3.27 Основным типом жилой застройки в сельских населенных пунктах является одно-, двух­этажная с приусадебными участками и хозяйственными постройками для ведения личного подсоб­ного хозяйства.

Селитебная территория сельских поселений не должна пересекаться автомобильными дорогами I, II и III категорий, а также дорогами, предназначенными для движения сельскохозяйственных машин.

3.28 Размеры приусадебных земельных участков в сельских населенных пунктах устанавливают­ся сельским Советом в соответствии с действующим Земельным кодексом Украины. Для повышения компактности застройки приусадебный участок может быть разделен на две части: приквартирный, выделяемый около дома, и огородный участок, выделяемый за пределами жилой зоны.

Размер части приусадебного земельного участка, выделяемого около дома, определяется зада­нием на проектирование по местным условиям с учетом наличия усадебного фонда и демографичес­кой структуры населения. Остальная часть приусадебного участка выделяется за пределами жилой зоны.

Примечание. В условиях сложившейся застройки размер приусадебного участка около дома может быть сохранен, если он не превышает нормы, установленной законодательством, и не препятствует совершенствованию планировочной организации населенного пункта.

3.29 Перечень и предельные размеры хозяйственных и бытовых зданий и сооружений, которые строятся на приусадебных участках, определяются заданием на проектирование.

3.30 Сооружение надворных хозяйственных построек по линии застройки улиц и проездов запрещается. Их следует относить в глубину усадьбы с соблюдением санитарных и противопожар­ных требований.

Примечание. Допускается размещение гаража по линии застройки при условии согласования с местными органами архитектуры и градостроительства.

Допускается пристройка хозяйственных сараев (в том числе для скота и птицы) к усадебным и блокированным жилым домам по проектам, утвержденным в установленном порядке.

3.31 Дворовую уборную и компостохранилище рекомендуется размещать непосредственно около сарая для животных на расстоянии не менее 15 м от жилого дома и 20 м от источника водоснабжения (колодца), обязательно учитывая направление уклона участка.

3.32 Жилые здания следует располагать с отступом от красных линий улиц: магистральных - не менее 6 м, а жилых - не менее 3 м. Территория между красной линией и линией застройки одно-, двухквартирных и блокированных домов с земельными участками около квартиры входит в общую площадь участка.

3.33 В соответствии со структурой жилой застройки при устройстве различных площадок и мест отдыха для взрослых расстояния от окон жилых и общественных зданий следует принимать: до физкультурных площадок - не менее 25 м, до хозяйственных (для чистки мебели и одежды, сушки белья, мусоросборников) - не менее 20 м.

Хозяйственные площадки следует располагать не далее 100 м от наиболее удаленного входа в жилое здание. К площадкам для мусоросборников следует предусматривать подъезды.

3.34 При застройке домами с печным отоплением и с дровяными кухонными плитами и колон­ками следует предусматривать помещения для хранения топлива, которые желательно располагать группами на обособленных участках и изолировать зелеными насаждениями от прилегающей тер­ритории. Сараи для хранения топлива (при соответствующих обоснованиях) разрешается устра­ивать в подвалах жилых домов.

Сараи проектируются из расчета:

а) при печном отоплении - не менее 5 м2 на одну квартиру;

б) при центральном отоплении и наличии газовых плит и колонок - из расчета 0,8 м2 на 1 чел., но не менее 4 м2 на одну квартиру.

При отоплении домов жидким топливом емкости с горючей жидкостью на приусадебных участках следует размещать в соответствии с противопожарными требованиями (приложение 3.1, п.З).

3.35 Сараи для домашнего скота, кроликов, нутрий, лисиц и птицы следует размещать на расстоянии от жилого дома в соответствии с противопожарными и санитарными нормами: одиноч­ные или двойные - не менее 15 м; групповые до 8 блоков - не менее 25 м, от 8 до 30 блоков - не менее 50 м от ближайшего дома и не более 150 м от наиболее удаленного, более 30 блоков - за пределами жилой застройки. Расстояние от сараев до источников питьевого водоснабжения должно быть не менее 20 м. Площадь застройки группы сблокированных сараев не должна превышать 800 м2. Расстояние между группами сараев следует принимать по нормам противопожарных разрывов в зависимости от степени их огнестойкости (приложение 3.1).

3.36 Здания общежитии, как правило, следует размещать: для учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений - на земельных участках, предназначенных для этих учебных заведений; для колхозников, рабочих и служащих - на обособленных участках жилой территории. Норму площади земельного участка на одного проживающего в общежитии следует принимать в зависимости от количества проживающих:

а) вместимость общежития, чел.     50      100        200;

б) площадь участка

на одного проживающего, м2        45        35           30.

На земельном участке общежитии должны предусматриваться площадки для отдыха, игр и физкультуры (см. п. 3.33).

3.37 Расстояние между жилыми, общественными, жилыми и общественными зданиями следует принимать в соответствии с этажностью затеняющего здания, и не менее величин, приведенных в таблице 3.3.


Таблица 3.3

Тип разрыва

Количество этажей

Величина разрыва, м

Между продольными сторонами зданий

2-4

20

Между продольными сторонами и торцами зданий

2-4

15

Между торцами зданий, имеющими окна из жилых комнат

2-4

15

1-1 of 1