ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

Подстраницы (5): часть 2 часть 3 Часть 4 часть 5 часть 6

Оглавление

  1. 1 Подстраницы (5): часть 2 часть 3 Часть 4 часть 5 часть 6
  2. 2 164.    Полномочия адвоката-представителя в гражданском процессе. Оформление полномочий. 
  3. 3 165.    Понятие принципов гражданского процессуального права и их значение. 
  4. 4 166.    Принцип диспозитивности. Понятие и проявление на различных стадиях гражданского и арбитражного процесса. 
  5. 5 167.    Лица, участвующие в деле. Понятие, состав, признаки, процессуальные права и обязанности по ГПК РФ. 
  6. 6 168.    Понятие сторон в гражданском процессе, их права и обязанности. 
  7. 7 169.    Процессуальное соучастие в гражданском процессе. Понятие, цель, основания, виды, отличие соучастников от третьих лиц. 
  8. 8 170.    Надлежащая и ненадлежащая сторона в гражданском процессе. Условия и порядок замены ненадлежащего ответчика. Отличие от процессуального правопреемства. 
  9. 9 171.    Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе. 
  10. 10 172.    Участие в гражданском процессе прокурора; государственных органов, органов местного самоуправления, иных лиц, выступающих в защиту чужих интересов (цель, основания вступления и формы участия). 
  11. 11 173.    Представительство в суде по гражданским делам. Понятие, виды; объем и порядок оформления полномочий представителя. 
  12. 12 174.    Процессуальные сроки в гражданском судопроизводстве. Понятие, значение, виды, последствия пропуска, исчисление, продление, восстановление. 
  13. 13 175.    Понятие подведомственности. Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции. Разграничение подведомственности между судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Конституционным Судом РФ и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации. 
  14. 14 176.    Понятие и виды подсудности по ГПК РФ. Родовая подсудность гражданских дел мировому судье и федеральным судам общей юрисдикции. 
  15. 15 177.    Виды территориальной подсудности в гражданском процессе. 
  16. 16 178.    Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе. Освобождение от судебных расходов. Распределение судебных расходов между сторонами. 

164.    Полномочия адвоката-представителя в гражданском процессе. Оформление полномочий. 

Часть 1 ст. 48 ГПК закрепляет право граждан вести свои дела в суде не только лично, но и через представителей. При этом личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Дела организаций в суде ведут их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, правовыми актами или учредительными документами, либо представители (абз. 1 ч. 2 ст. 48 ГПК).

Судебное представительство как совокупность процессуальных норм регулирует складывающиеся в рамках гражданского судопроизводства внешние отношения между представителем и судом.

Судебное представительство — это правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) в пределах предоставленных ему полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах другого лица (представляемого), вследствие чего непосредственно у последнего возникают процессуальные права и обязанности.

Судебное представительство можно также определить как процессуальную деятельность одного участника процесса (представителя) от имени и в интересах другого его участника (представляемого).

Принимая во внимание суть судебного представительства, можно говорить, что право вести дела в суде через представителя принадлежит всем тем участникам гражданского процесса, которые обладают юридическим интересом к исходу дела, т. е. любому лицу, участвующему в деле (исключение составляет лишь прокурор). Данное право может быть реализовано лицом, участвующим в деле, на любой стадии гражданского процесса и по любой категории дел.

Законное представительство от имени недееспособных и не обладающих полной дееспособностью граждан, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими (ст. 52 ГПК).

Основанием возникновения данного вида представительства являются следующие юридические факты, прямо указанные в законе: отсутствие у гражданина полной дееспособности, а также родство определённой степени между ним и представителем либо назначение такому гражданину опекуна, попечителя; признание гражданина безвестно отсутствующим и передача его имущества в доверительное управление лицу, определяемому органом опеки и попечительства (ст. 26, 28—33, 43 ГК). 

К законным представителям в указанном смысле относятся: родители или усыновители в отношении своих или усыновленных несовершеннолетних детей (кроме эмансипированных и заключивших брак до достижения совершеннолетия); опекуны в отношении лиц, признанных недееспособными, и малолетних; попечители в отношении ограниченно дееспособных и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; по делу, в котором должен участвовать безвестно отсутствующий, — доверительный управляющий его имуществом.

Представительство адвоката по назначению суда (ст. 50 ГПК). 

Основанием возникновения данного представительства является соответствующее определение суда. В частности, суд обязан при подготовке дела к судебному разбирательству назначить адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Определение суда по конкретному делу о назначении адвоката представителем должно быть направлено соответствующему адвокатскому образованию, которое обязано его исполнить в силу обязательности всех судебных постановлений (ст. 13 ГПК), выделив конкретного адвоката для ведения дела в суде.

Договорное (добровольное) представительство от имени граждан и организаций, в том числе представительство одного из соучастников по поручению других соучастников.

Основанием возникновения данного вида представительства является: соответствующее соглашение между представителем и представляемым. Чаще всего такое соглашение имеет форму гражданско-правового договора поручения (гл. 49 ГК).

От имени организации в суде может выступать также работник, состоящий в штате этой организации (обычно такие обязанности исполняют на основании трудового договора работники юридической службы соответствующей организации: юристы, юрисконсульты); в судах общей юрисдикции, кроме того, любое другое лицо на основании договора поручения, заключенного между ним и организацией в лице ее руководителя.

Представительство от имени организации ее органов (единоличных и коллегиальных) возникает на основании прямого указания федерального закона, иного правового акта или учредительных документов (абз. 1 ч. 2 ст. 48 ГПК).

Определенными особенностями обладает представительство от имени государства (Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований), специально уполномоченных органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 125 ГК от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований выступать в суде могут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Так, порядок назначения представителей интересов Правительства РФ определен постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994г. № 950 «О порядке назначения представителей интересов Правительства РФ в судах». В соответствии с данным постановлением в качестве представителей интересов Правительства в судах в случаях предъявления к нему исковых или иных требований назначаются на основании распоряжения Правительства (поручения первого заместителя, заместителя Председателя Правительства) соответствующему федеральному органу исполнительной власти должностные лица этого органа. Полномочия представителя должны быть указаны в доверенности, подписанной руководителем (заместителем) соответствующего федерального органа исполнительной власти. Вместе с тем представительство лица, которому выдана в таком порядке доверенность, является по своей сути добровольным представительством от имени организации (п. 3) и подчиняется всем правилам этого вида представительства.

Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены 

- в нотариальном порядке 

- либо организацией, в которой работает или учится доверитель, 

- жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, 

- администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, 

- командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. 

- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Подстраницы (5): часть 2 часть 3 Часть 4 часть 5 часть 6

165.    Понятие принципов гражданского процессуального права и их значение. 

Специфика той или иной отрасли права наиболее наглядно выражается в его принципах. Слово «принцип» латинского происхождения и в переводе означает «основа» или «первоначало». В теории права под принципами понимаются выраженные в праве исходные нормативноруководящие начала, характеризующие его содержание, основы, закрепленные в нем закономерности общественной жизни.

Принципы — то, что пронизывает право, выявляет его содержание. В принципах как бы кристаллизуются характерные черты как права вообще, так и его конкретной отрасли. Принципы права четко выражены в конкретных правовых предписаниях. Они как бы растворены в праве, разлиты в нем, пронизывают собой практически все или почти все правовые нормы.

Большинство входящих в соответствующую отрасль права «рядовых» норм формируется под воздействием и в развитие того или иного принципа либо группы принципов отрасли. Зная отраслевые принципы, квалифицированный юрист может составить достаточно четкое представление и о большинстве «рядовых» норм конкретной отрасли права.

Принципы гражданского процессуального права — основные положения данной отрасли права, отражающие ее специфику и содержание. Принципы гражданского процессуального права определяют то, каким должно быть судебное разбирательство гражданских дел, чтобы соответствовать идеалам законности, истины и справедливости. Они отражают специфику данной отрасли права, его главнейшие качественные особенности, являются концентрированным выражением предмета и метода регулирования гражданского процессуального права.

Принципы как основные нормативные положения определяют собой структуру и существенные черты гражданского процессуального права, его общие положения. Они обусловливают содержание процессуального права в целом, охватывают все его нормы и институты, указывают цель процесса и методы достижения этой цели. Принципы гражданского процессуального права предопределяют характер и содержание деятельности субъектов этой отрасли права, общее направление развития и дальнейшего совершенствования данной отрасли. Все дополнения и изменения, которые вносятся в гражданское процессуальное законодательство, формулируются в первую очередь исходя из принципов отрасли.

Огромно значение принципов в практической судебной правоприменительной деятельности. Прежде всего, все принципы гражданского процессуального права — важные демократические гарантии правосудия по гражданским делам. При рассмотрении и разрешении гражданских дел суд руководствуется не только конкретными гражданскими процессуальными нормами, но и принципами процессуального права. В свете принципов осуществляется толкование всех норм гражданского процессуального права, что позволяет суду познать действительный смысл этих норм и правильно их применить, а в конечном итоге — вынести законное, обоснованное и справедливое судебное решение.

Ни одна самая совершенная кодификация, в том числе и действующий ГПК, не может быть полностью свободной от различного рода пробелов. В случае их выявления тот или иной процессуальный вопрос может быть разрешен судом путем применения аналогии процессуального закона или права (ч. 4 ст. 1 ГПК). Оба указанных приема преодоления пробелов в праве могут быть успешно применены судом лишь на базе принципов гражданского процессуального права.

Подстраницы (5): часть 2 часть 3 Часть 4 часть 5 часть 6

166.    Принцип диспозитивности. Понятие и проявление на различных стадиях гражданского и арбитражного процесса. 

Под принципом диспозитивности следует понимать нормативно-руководящие положения гражданского судопроизводства, определяющие в качестве движущего начала процесса главным образом инициативу заинтересованных в исходе дела лиц.

Данный принцип определяет механизм движения гражданского процесса. Он является отражением принципа диспозитивности в цивилистических отраслях права. Так, в соответствии со ст. 9 ГК граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. А на основании п. 1 ст. 7 СК граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено названным Кодексом.

Основным движущим началом гражданского судопроизводства служит инициатива участвующих в деле лиц. В соответствии с принципом диспозитивности гражданские дела, по общему правилу, возбуждаются, развиваются, изменяются, переходят из одной стадии процесса в другую и прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Начало диспозитивности пронизывает все стадии гражданского процесса.

В Кодексе отсутствует какая-либо единая статья, в которой содержалось бы определение принципа диспозитивности. В то же время отдельные стороны проявления данного принципа нашли отражение в очень многих нормах ГПК (ст. 3, 4, 35, 39-42, 173, 320, 326, 336, 345-346, 376, 394, 428, 430, 434, 439 и др.).

В самом же общем виде данный принцип основан на положениях ст. 46 Конституции, которая гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

А на основании ст. 3 ГПК заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

Диапазон проявления принципа диспозитивности в гражданском судопроизводстве весьма широк. В соответствии с ним лица, участвующие в деле, и в первую очередь стороны, реализуют свое право на обращение в суд за судебной защитой, определяют предмет и основание заявленных требований. Они могут изменять свои требования (предмет, основание и размер иска) в процессе рассмотрения дела.

Истец вправе отказаться от иска, а ответчик — признать иск. Стороны могут окончить дело путем заключения мирового соглашения. Лица, участвующие в деле, не согласные с содержанием состоявшегося решения, путем подачи соответствующих жалоб и заявлений вправе возбуждать апелляционное, кассационное и надзорное производство, а также производство по пересмотру судебных постановлений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам. Под влиянием принципа диспозитивности развивается и производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.

Подстраницы (5): часть 2 часть 3 Часть 4 часть 5 часть 6

167.    Лица, участвующие в деле. Понятие, состав, признаки, процессуальные права и обязанности по ГПК РФ. 

Лица, участвующие в деле, — участники процесса, имеющие самостоятельный юридический интерес (личный или общественный) к исходу процесса (решению суда), действующие в процессе от своего имени, имеющие право на совершение процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса, на которых распространяется законная сила решения.

Состав участвующих в деле лиц определен ст. 34 ГПК. В зависимости от характера юридического интереса к исходу процесса всех лиц, участвующих в деле, можно разделить на две группы:

1) лица, имеющие личный (субъективный) интерес, как материально-правовой, так и процессуальный: стороны и третьи лица; заявители и заинтересованные лица по делам особого производства;

2)   лица, имеющие общественный, государственный интерес, т. е. только процессуальный интерес: прокурор; государственные органы, органы местного самоуправления и другие организации и лица, участвующие в деле по основаниям, предусмотренным ст 4, 45, 46, 47 и 263 ГПК.

Лица, участвующие в деле, могут пройти через все стадии гражданского процесса. Состав их на различных стадиях процесса в основном совпадает, хотя в наименовании некоторых из них происходят изменения: в исполнительном производстве субъектом правоотношения выступает судебный пристав-исполнитель, а состав участвующих в деле лиц сужается: в нем нет третьих лиц, а стороны называются взыскателями и должниками.

Состав лиц, участвующих в конкретном деле, зависит от категории гражданского дела и его особенностей.

Всех лиц, участвующих в деле, объединяют следующие существенные признаки:

а)   право на совершение процессуальных действий от своего имени;

б)   право на совершение волеизъявлений, т. е. процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса в той или иной стадии;

в)   наличие самостоятельного юридического интереса в решении суда (личного или общественного);

г)   распространение на них в установленных законом пределах законной силы судебного решения (определения о прекращении производства по делу).

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В ряде случаев право лица, участвующего в деле, является и его обязанностью. Так, сторона вправе предоставлять доказательства, но одновременно — это ее обязанность, так как на ней лежит бремя доказывания (ст. 56 и др. ГПК).

Обязанностью лиц, участвующих в деле, является указывать адрес (ст. 131 ГПК), сообщать суду о перемене адреса во время производства по делу (ст. 118 ГПК), представлять истребованные судом письменные и вещественные доказательства (ст. 57 ГПК), являться в суд по требованию суда и др.

При неисполнении обязанностей могут наступить неблагоприятные последствия либо применяться предусмотренные законом санкции (например, ч. 3 ст. 57, ст. 118, 159 ГПК).

Должностные лица, участвующие в деле (например, прокурор), выполняют процессуальные обязанности в силу служебного положения; неисполнение этих обязанностей влечет за собой меры дисциплинарной ответственности на основании сообщения суда (частное определение).

Права и обязанности, предусмотренные ГПК, отражая содержание принципов диспозитивности и состязательности, обеспечивают участвующим в деле лицам возможность реализовать свое право на судебную защиту и совершать действия, направленные на развитие и дальнейшее движение процесса, переход его из одной стадии в другую

Подстраницы (5): часть 2 часть 3 Часть 4 часть 5 часть 6

168.    Понятие сторон в гражданском процессе, их права и обязанности. 

Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

Согласно ст. 124 ГК сторонами в гражданском процессе могут быть Российская Федерация, ее субъекты, городские, сельские поселения, другие муниципальные образования, к которым применяются нормы, определяющие участие юридических лиц, если иное не предусмотрено законодательством.

Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.

Ответчик — лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию, заявленному истцом. По утверждению истца, ответчик — лицо, которое нарушило или оспаривает его субъективное право или охраняемый законом интерес.

Сторонами в гражданском процессе являются участвующие в деле лица, спор которых о субъективном праве или охраняемом законом интересе суд должен рассмотреть и разрешить

Чтобы быть стороной в гражданском процессе, достаточно обладать гражданской процессуальной правоспособностью (ст. 36 ГПК), а чтобы непосредственно (лично) осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела представителю, нужно обладать и процессуальной дееспособностью (ст. 37 ГПК).

Стороны в гражданском процессе пользуются равными процессуальными правами (ч. 3 ст. 38 ГПК). Так, праву истца предъявить иск соответствует право ответчика на защиту против иска путем возражений или предъявления встречного иска.

Наряду с теми правами, которые принадлежат им, как и всем участвующим в деле лицам (ст. 35 ГПК), стороны вправе распоряжаться своими субъективными правами, как материальными, так и процессуальными, поскольку являются субъектами спорного правоотношения. Только стороны могут распоряжаться объектом процесса: истец вправе отказаться от иска, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Ответчик может признать иск. Стороны вправе прекратить спор мировым соглашением. Сторона, в пользу которой вынесено решение, вправе требовать принудительного исполнения решения, присутствовать при действиях судебного пристава-исполнителя по исполнению решения и совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом.

С процессуальными правами сторон связаны их процессуальные обязанности. Стороны обязаны добросовестно исполнять свои процессуальные обязанности. Они несут бремя утверждения фактов, на которые ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и обязанность доказывания этих фактов путем представления необходимых доказательств (ст. 56, ч. 1 и 2 ст. 57, абз. 5 ст. 132 и др. ГПК).

Стороны обязаны сообщать суду о перемене своего местожительства и являться в суд; они несут судебные расходы и ряд других обязанностей, предусмотренных законом (ст. 96, 98, 103, 118 и др. ГПК).

Недобросовестное использование процессуальных прав пли неисполнение процессуальных обязанностей может иметь для сторон неблагоприятные (невыгодные) последствия (возврат искового заявления, оставление заявления (иска) без рассмотрения, отложение дела, рассмотрение дела в отсутствие стороны, вынесение заочного решения).

В предусмотренных законом случаях за неисполнение процессуальных обязанностей виновная сторона привлекается к ответственности. Так, согласно ст. 99 ГПК на сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска или систематически противодействовавшую правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны компенсации за фактическую потерю времени.

Подстраницы (5): часть 2 часть 3 Часть 4 часть 5 часть 6

169.    Процессуальное соучастие в гражданском процессе. Понятие, цель, основания, виды, отличие соучастников от третьих лиц. 

Согласно ст. 40 ГПК иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам.

Если иск предъявлен несколькими истцами – они будут называться соистцами.

Если же иск предъявлен к двум и более ответчикам, то они являются соответчиками.

Процессуальное соучастие — участие в одном деле нескольких истцов или нескольких ответчиков, интересы и требования которых не исключают друг друга.

Процессуальное соучастие — соединение иска по субъектам процесса, поэтому оно называется еще субъективным соединением исков в отличие от объективного соединения исков, состоящего в том, что одно лицо предъявляет к другому несколько исковых требований.

Процессуальное соучастие обычно возникает в результате совместного предъявления иска несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Соучастие может возникнуть по инициативе суда в тех случаях, когда в процесс должны привлекаться соответчики (абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК). В соответствии с принципом диспозитивности соистцы не могут быть привлечены к участию в деле по инициативе суда. Возможные соистцы извещаются судом для решения ими вопроса о вступлении в процесс.

Согласно ч. 2 ст. 40 ГПК процессуальное соучастие допустимо по следующим основаниям:

а) предметом спора служат общие права или обязанности (например, иски, возникающие из права общей собственности);

б) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание (например, совместное причинение вреда несколькими лицами);

в)   предметом спора являются однородные права и обязанности. Примерами такого соучастия могут быть иски о выплате заработной платы, предъявляемые к одному работодателю несколькими работниками, иск жилищно-эксплуатационной   организации   к   нескольким   нанимателям о выселении и др.

В зависимости от характера материально-правовых связей между субъектами спорных правоотношений различают два вида процессуального соучастия — необходимое (обязательное) и факультативное (возможное).

Необходимое соучастие — обязательное участие в деле всех субъектов спорного правоотношения в качестве истцов или ответчиков. Оно связано с особенностями спорных материальных правоотношений при множественности их субъектов. Таким образом, при множественности субъектов спорного правоотношения невозможно раздельное рассмотрение дела. Обязательное соучастие возникает по основаниям, предусмотренным пп. 1 и 2 ч. 2 ст. 40 ГПК.

Если истец предъявил иск не ко всем обязанным лицам, а требования его не могут быть рассмотрены раздельно, то суд должен привлечь в процесс всех этих лиц. В ряде руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ указывалось на необходимость привлечения в процесс соответчиков, когда того требует характер спорного правоотношения.

Несоблюдение на практике требования о привлечении соответчиков приводит к вынесению необоснованных решений и последующей их отмене.

Соучастие факультативно, если требования нескольких истцов или одного истца к нескольким ответчикам могут быть рассмотрены и осуществлены независимо друг от друга. Факультативное соучастие возникает, как правило, по основанию, предусмотренному в п. 3 ч. 2 ст. 40 ГПК. Например, иски родителей к детям о взыскании алиментов могут быть предъявлены как совместно (в одном деле), так и раздельно к каждому из детей либо ко всем одновременно.

Факультативное процессуальное соучастие возможно лишь в тех случаях, когда оно соответствует требованию процессуальной экономии, способствуя сокращению времени и средств, затрачиваемых на рассмотрение дела, обеспечивая своевременное и правильное разрешение спора (ч. 4 ст. 151 ГПК). Если совместное рассмотрение требований нескольких истцов или к нескольким ответчикам усложняет процесс, то судья вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство (ч. 3 ст. 151 ГПК).

Основная цель института процессуального соучастия — вынесение единообразных решений, их стабильность. Целью необходимого соучастия является вынесение полных решений, исчерпывающих все возможные по данному спору вопросы.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора (третье лицо с побочным участием), — лицо, участвующее в деле на стороне истца или ответчика в связи с тем, что решение по делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон (ст. 43 ГПК).

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, необходимо отличать от соистца. Требования соистцов всегда адресованы к ответчику и не исключают друг друга. Иск третьего лица в отличие от иска соучастников не может быть заявлен совместно с первоначальным иском; требование первоначального истца и требование третьего лица, направленные на один и тот же объект спора, исключают друг друга; эти лица, как претенденты на один и тот же объект спора, находятся в споре и между собой (спор претендентов).

Подстраницы (5): часть 2 часть 3 Часть 4 часть 5 часть 6

170.    Надлежащая и ненадлежащая сторона в гражданском процессе. Условия и порядок замены ненадлежащего ответчика. Отличие от процессуального правопреемства. 

Обращаясь в суд, истец должен доказать наличие спорного правоотношения и принадлежность спорного права именно ему («активная легитимация») и то, что ответственность за нарушение лежит именно на данном ответчике («пассивная легитимация»). При возбуждении дела в суде предполагается, что стороны являются субъектами спорного правоотношения, следовательно, надлежащими.

Однако иногда в ходе рассмотрения дела, чаще при его подготовке, исключается само предположение о том, что та или иная сторона или обе являются субъектами спорного правоотношения. В этом случае стороны (истец или ответчик, а возможно, и тот и другой) признаются ненадлежащими.

Лицо, в отношении которого по обстоятельствам дела возникает предположение, что именно оно — субъект спорного правоотношения, называется надлежащей стороной.

Ненадлежащая сторона — лицо, в отношении которого по материалам дела исключается предположение о том, что оно является субъектом спорного правоотношения.

Во многих случаях надлежащая сторона может быть определена на основе нормы материального права. Так, согласно ст. 1068 ГК надлежащий ответчик по иску о возмещении вреда, причиненного по вине работников при исполнении ими трудовых обязанностей, — организация. Аналогичные выводы можно сделать из ст. 301, 302, 305, 1069—1071, 1079—1080 ГК РФ, ч. 2 ст. 442 ГПК.

В ст. 28 СК прямо указано, кто может предъявить требование о признании брака недействительным, т. е. кто является надлежащим истцом.

Ненадлежащая сторона — процессуально правоспособное лицо. Оно обладает всеми присущими стороне процессуальными правами и обязанностями, т. е. является субъектом процесса, стороной по делу, иначе невозможно было бы процессуальное общение с нею. Поэтому недопустим отказ в принятии искового заявления по мотивам предъявления иска ненадлежащим истцом или к ненадлежащему ответчику.

ГПК в отличие от ГПК 1964 г. не допускает замену ненадлежащего истца. Если даже истец ненадлежащий и настаивает на принятии его заявления и рассмотрении дела, то судья должен принять заявление и возбудить дело. При установлении в результате рассмотрения дела, что истец действительно ненадлежащий, суд вынесет решение об отказе ему в удовлетворении иска.

Согласно ст. 41 ГПК суд первой инстанции может допустить замену ненадлежащего ответчика по ходатайству или с согласия истца. Из этой нормы следует, что суд может произвести замену ненадлежащего ответчика надлежащим и по собственной инициативе, однако только с согласия истца.

После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела проводятся с самого начала (ч. 1 ст. 41 ГПК). Это правило основано на том, что надлежащий и ненадлежащий ответчики — два субъекта, при этом второй не связан спорным правоотношением с истцом. Действия, совершенные в процессе ненадлежащим ответчиком, не имеют значения для привлеченного к участию в деле надлежащего ответчика и никаких прав и обязанностей для него не порождают. В этом случае возникает новое процессуальное правоотношение с участием надлежащего ответчика.

При отсутствии согласия истца на замену ненадлежащего ответчика суд рассматривает дело по существу (ч. 2 ст. 47 ГПК) и отказывает в иске, если в результате судебного разбирательства подтвердится, что ответчик ненадлежащий.

Процессуальное правопреемство на стороне ответчика существенно отличается от замены ненадлежащего ответчика как по основаниям, так и по процессуальным последствиям. Если основанием процессуального правопреемства служит преемство в материальных правах или обязанностях стороны (третьего лица), то замена ненадлежащего ответчика никакой материально-правовой связи между заменяющими друг друга лицами не предполагает. Из этого вытекают и соответствующие процессуальные последствия: в первом случае процессуальное правоотношение сохраняется, процесс продолжается, а во втором оно прекращается и заменяется новым, хотя и в том и в другом случае производство по делу (процесс) не прерывается.

Подстраницы (5): часть 2 часть 3 Часть 4 часть 5 часть 6

171.    Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе. 

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, — лица, вступающие в уже возникший между истцом и ответчиком процесс для защиты самостоятельных прав на предмет спора.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, вступает к процесс потому, что считает спорное право принадлежащим ему, а не истцу или ответчику. Третье лицо вступает в дело путем предъявления иска, пользуется всеми правами и несет все обязанности истца в процессе (ч. 1 ст. 42 ГПК).

ГПК не предусматривает, к кому может предъявить иск третье лицо. Иск третьего лица может быть предъявлен как к одной из сторон, так и к обеим. В судебной практике, как правило, иск третьего лица предъявляется к обеим сторонам, становящимся в этом случае соответчиками.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, вступает в процесс по собственной инициативе.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, могут вступить в процесс в течение всего производства в суде первой инстанции до постановления решения по делу (ч. 1 ст. 42 ГПК), практически — до удаления суда в совещательную комнату.

Решая вопрос о допущении в дело третьего лица, судья выносит определение о признании его третьим лицом, заявляющим самостоятельное требование в рассматриваемом деле, или об отказе в этом. На такое определение может быть подана частная жалоба (абз. 2 ч. 1 ст. 42 ГПК).

Не вступившее в процесс третье лицо, имеющее самостоятельные требования, не лишено права предъявить иск отдельно. Но вступление третьего лица в чужой процесс имеет для него преимущество, так как его право будет защищено раньше, сразу решится спор между всеми заинтересованными лицами. Это имеет особое значение в случае спора об имуществе. Если спорное имущество будет передано первоначальному истцу или оставлено у ответчика, то стороны могут им распорядиться, например продать, что затруднит в последующем защиту права третьего лица.

При вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, рассмотрение дела производится с самого начала (ч. 2 ст. 42 ГПК), что соответствует принципу непрерывности.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора (третье лицо с побочным участием), — лицо, участвующее в деле на стороне истца или ответчика в связи с тем, что решение по делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон (ст. 43 ГПК). Такое влияние может быть связано с правом регресса или с иным юридическим интересом третьего лица или одной из сторон.

Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.

О вступлении в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, выносится определение суда.

При вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала

Подстраницы (5): часть 2 часть 3 Часть 4 часть 5 часть 6

172.    Участие в гражданском процессе прокурора; государственных органов, органов местного самоуправления, иных лиц, выступающих в защиту чужих интересов (цель, основания вступления и формы участия). 

Согласно ст. 129 Конституции РФ прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.

Правовое положение прокуратуры регулируется Законом о прокуратуре. Согласно п. 1 ст. 1 этого Закона прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Кроме того, особенности участия прокурора в гражданском процессе определены информационным письмом и Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 2 декабря 2003 г. N 51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве».

В зависимости от основания вступления в процесс различаются две формы участия прокурора в деле:

1)   обращение в суд в целях защиты прав и интересов других лиц (предъявление иска, подача заявления);

2)   вступление в процесс с целью дачи заключения по делу. Порядок вступления прокурора в процесс, объем его процессуальных прав и обязанностей зависят от формы участия в деле и от того, в какой стадии процесса он вступает в него.

Участие прокурора в суде первой инстанции осуществляется в основном районными прокурорами или их заместителями, так как гражданские дела по первой инстанции подсудны преимущественно мировым судьям и районным судам (ст. 23, 24 ГПК).

Но если дело по первой инстанции подсудно судам субъектов РФ или Верховному Суду РФ (ст. 26, 27 ГПК), то в суд могут обращаться соответственно прокуроры субъектов Федерации и Генеральный прокурор РФ либо его заместитель.

В военные суды могут обратиться соответствующие военные прокуроры.

Обращение прокурора в суд является основанием возбуждения гражданского дела в случае необходимости защиты прав, свобод и законных интересов: 1) граждан; 2) неопределенного круга лиц; 3) Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК).

Кроме того, ч. 1 ст. 259 ГПК предусмотрено право прокурора, наряду с другими субъектами, обратиться в суд за защитой избирательных прав и права на участие в референдуме.

Из ч. 1 ст. 45 ГПК РФ следует, что прокурор может предъявить иск или обратиться с заявлением по любому гражданскому делу в случаях нарушения интересов граждан, неопределенного круга лиц или государства. Однако исходя из принципа диспозитивности прокурор может предъявить иск (подать заявление) только в случае, если гражданин сам не может обратиться в суд по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам (ч. 1 ст. 41 ГПК).

Прокурор, обратившийся в суд в защиту прав и интересов других лиц, пользуется всеми правами и несет все процессуальные обязанности истца, кроме права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (ч. 2 ст. 45 ГПК).

Прокурор обязан ссылаться в заявлении на закон, подлежащий применению по предъявляемому иску. Согласно ч. 3 ст. 131 ГПК в заявлении прокурора, предъявляемом в защиту интересов РФ, ее субъектов и муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае же обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина прокурор должен обосновать, почему гражданин лично не может предъявить иск (абз. 2 ч. 3 ст. 131 ГПК).

Отказ прокурора от предъявленного иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу (ч. 3 ст. 45 ГПК). При отказе прокурора от иска дело может быть прекращено производством лишь при условии отказа от иска и заинтересованного лица. Требование заинтересованного лица должно быть разрешено в том же процессе, поскольку, как следует из закона, оно всегда участвует в деле (ч. 2 ст. 38 ГПК).

Второй формой участия прокурора в деле является вступление в него для дачи заключения в случаях, предусмотренных ГПК и другими федеральными законами. В ч. 3 ст. 45 ГПК установлено, что прокурор вступает в процесс и дает заключение по

делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью и в иных случаях в целях осуществления возложенных на него полномочий. Наряду с делами, указанными в ст. 45, в ГПК предусмотрено участие прокурора по некоторым делам, возникающим из публично-правовых отношений и особого производства (ст. 252, ч. 3 ст. 260, ст. 273, ч. 3 ст. 278, ч. 1 ст. 284, ст. 288, ч. 2 ст. 304 ГПК). В СК предусмотрено участие прокурора в делах, затрагивающих интересы детей (ст. 70, 72, 73 и др.).

Заключение прокурора должно основываться на законе, подлежащем применению в рассматриваемом судом деле с учетом исследованных в судебном заседании доказательств. При исследовании доказательств прокурор, как лицо, участвующее в деле, вправе задавать вопросы сторонам, свидетелям, экспертам и специалистам; высказывать свое мнение по всем вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства (ст. 35 ГПК).

По окончании рассмотрения дела по существу прокурор дает заключение по делу в целом (ст. 190 ГПК).

В предусмотренных законом случаях государственные органы, органы местного самоуправления могут вступить в дело до принятия решения судом первой инстанции по своей инициативе или по инициативе участвующих в деле лиц для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов РФ, ее субъектов, муниципальных образований (ч. 1 ст. 47 ГПК).

ГПК предусматривает обязательное привлечение государственных органов, органов местного самоуправления лишь по делам особого производства (ч. 1 ст. 272, ст. 284, 288 ГПК). Привлечение государственных органов и органов местного самоуправления к участию в деле предусмотрено и СК. Вопрос о привлечении в процесс государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу должен решаться судьей при подготовке дела к судебному разбирательству.

Поскольку ГПК не определяет порядок участия в деле госорганов и органов местного самоуправления, следует исходить из того, что они наделены правами лиц, участвующих в деле (ст. 35 ГПК) с учетом цели вступления в процесс.

Заключения государственных органов, органов местного самоуправления представляются в суд в письменном виде, хотя допустимо и устное заключение. Оно составляется, как правило, на основе предварительного обследования и изучения материалов дела. В некоторых случаях заключение может быть составлено и по инициативе самого органа управления и даже до возбуждения дела в суде (например, заключения органов опеки и попечительства по спорам, связанным с воспитанием детей, по делам о лишении родительских прав).

Согласно ч. 2 ст. 47 ГПК суд вправе по своей инициативе привлечь к участию в деле соответствующий государственный орган или орган местного самоуправления для дачи заключения в необходимых случаях, независимо от того, предусмотрено это законом или нет.

Включение в ст. 47 ГПК приведенной нормы объясняется тем, что в судебной практике нередко возникали ситуации, когда суду необходимо получить компетентное заключение госоргана или органа местного самоуправления, не предусмотренное законом

Подстраницы (5): часть 2 часть 3 Часть 4 часть 5 часть 6

173.    Представительство в суде по гражданским делам. Понятие, виды; объем и порядок оформления полномочий представителя. 

Часть 1 ст. 48 ГПК закрепляет право граждан вести свои дела в суде не только лично, но и через представителей. При этом личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Дела организаций в суде ведут их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, правовыми актами или учредительными документами, либо представители (абз. 1 ч. 2 ст. 48 ГПК).

Судебное представительство как совокупность процессуальных норм регулирует складывающиеся в рамках гражданского судопроизводства внешние отношения между представителем и судом.

Судебное представительство — это правоотношение, в силу которого одно лицо (судебный представитель) в пределах предоставленных ему полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах другого лица (представляемого), вследствие чего непосредственно у последнего возникают процессуальные права и обязанности.

Судебное представительство можно также определить как процессуальную деятельность одного участника процесса (представителя) от имени и в интересах другого его участника (представляемого).

Принимая во внимание суть судебного представительства, можно говорить, что право вести дела в суде через представителя принадлежит всем тем участникам гражданского процесса, которые обладают юридическим интересом к исходу дела, т. е. любому лицу, участвующему в деле (исключение составляет лишь прокурор). Данное право может быть реализовано лицом, участвующим в деле, на любой стадии гражданского процесса и по любой категории дел.

Законное представительство от имени недееспособных и не обладающих полной дееспособностью граждан, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими (ст. 52 ГПК).

Основанием возникновения данного вида представительства являются следующие юридические факты, прямо указанные в законе: отсутствие у гражданина полной дееспособности, а также родство определённой степени между ним и представителем либо назначение такому гражданину опекуна, попечителя; признание гражданина безвестно отсутствующим и передача его имущества в доверительное управление лицу, определяемому органом опеки и попечительства (ст. 26, 28—33, 43 ГК). 

К законным представителям в указанном смысле относятся: 

родители или усыновители в отношении своих или усыновленных несовершеннолетних детей (кроме эмансипированных и заключивших брак до достижения совершеннолетия); 

опекуны в отношении лиц, признанных недееспособными, и малолетних; 

попечители в отношении ограниченно дееспособных и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; по делу, в котором должен участвовать безвестно отсутствующий, — доверительный управляющий его имуществом.

Представительство адвоката по назначению суда (ст. 50 ГПК). Основанием возникновения данного представительства является соответствующее определение суда. В частности, суд обязан при подготовке дела к судебному разбирательству назначить адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Определение суда по конкретному делу о назначении адвоката представителем должно быть направлено соответствующему адвокатскому образованию, которое обязано его исполнить в силу обязательности всех судебных постановлений (ст. 13 ГПК), выделив конкретного адвоката для ведения дела в суде.

Договорное (добровольное) представительство от имени граждан и организаций, в том числе представительство одного из соучастников по поручению других соучастников.

Основанием возникновения данного вида представительства является: соответствующее соглашение между представителем и представляемым. Чаще всего такое соглашение имеет форму гражданско-правового договора поручения (гл. 49 ГК).

От имени организации в суде может выступать также работник, состоящий в штате этой организации (обычно такие обязанности исполняют на основании трудового договора работники юридической службы соответствующей организации: юристы, юрисконсульты); в судах общей юрисдикции, кроме того, любое другое лицо на основании договора поручения, заключенного между ним и организацией в лице ее руководителя.

Представительство от имени организации ее органов (единоличных и коллегиальных) возникает на основании прямого указания федерального закона, иного правового акта или учредительных документов (абз. 1 ч. 2 ст. 48 ГПК).

Определенными особенностями обладает представительство от имени государства (Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований), специально уполномоченных органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 125 ГК от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований выступать в суде могут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Так, порядок назначения представителей интересов Правительства РФ определен постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994г. № 950 «О порядке назначения представителей интересов Правительства РФ в судах». В соответствии с данным постановлением в качестве представителей интересов Правительства в судах в случаях предъявления к нему исковых или иных требований назначаются на основании распоряжения Правительства (поручения первого заместителя, заместителя Председателя Правительства) соответствующему федеральному органу исполнительной власти должностные лица этого органа. Полномочия представителя должны быть указаны в доверенности, подписанной руководителем (заместителем) соответствующего федерального органа исполнительной власти. Вместе с тем представительство лица, которому выдана в таком порядке доверенность, является по своей сути добровольным представительством от имени организации (п. 3) и подчиняется всем правилам этого вида представительства.

Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Подстраницы (5): часть 2 часть 3 Часть 4 часть 5 часть 6

174.    Процессуальные сроки в гражданском судопроизводстве. Понятие, значение, виды, последствия пропуска, исчисление, продление, восстановление. 

Одной из задач гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел (ст. 2 ГПК). Для выполнения этой задачи необходимо соблюдение процессуальных сроков.

Процессуальные сроки — промежутки времени, в течение которых должны быть совершены процессуальные действия.

Процессуальные сроки устанавливаются для суда, сторон и других участников процесса, а так же для лиц, не участвующих в деле.

Сроки, установленные для суда, возлагают на него права и обязанности совершить предусмотренные законом процессуальные действия, такие сроки называют «служебные».

В ГПК предусмотрены многочисленные служебные сроки: подготовки и рассмотрения гражданских дел (ст. 154), выполнения судебного поручения (ст. 62), выдача судебного приказа (ст. 125), принятия искового заявления к производству (ст. 133) и др.

Основными служебными сроками являются сроки подготовки гражданских дел к судебному разбирательству и их рассмотрения (ст. 154 ГПК).

ГПК закрепляет служебные сроки в гл. 15 «Судебное разбирательство», подчеркивая тем самым их служебный характер и не распространяя на них нормы ГПК о последствиях пропуска, правилах продления и восстановления процессуальных сроков.

Процессуальные сроки устанавливаются в основном для сторон и других участников процесса, но они обязательны и для суда.

ГПК выделяет два вида сроков для совершения процессуальных действий сторонами и другими участниками процесса:

нормативные, т. е. установленные федеральным законом, например, сроки обжалования решения и определения суда (ст. 321, 332, 338, 371, 376, 394 ГПК); подачи замечаний на протокол судебного заседания (ст. 231 ГПК) и др.;

—   судебные, т. е. назначенные судом (судьей).

Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

Процессуальные сроки определяются:

  • датой, 
  • указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, 
  • или периодом. 

 В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.

Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.

Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу.

Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается.

Назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены судом.

Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного ч. 2 ст. 376 и ч. 1  ст. 389 ГК, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего надзорную жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба.

Подстраницы (5): часть 2 часть 3 Часть 4 часть 5 часть 6

175.    Понятие подведомственности. Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции. Разграничение подведомственности между судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Конституционным Судом РФ и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации. 

Подведомственность определяют как относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и иных дел к ведению различных государственных, общественных, смешанных (государственно-общественных) органов и третейских судов. Иными словами, подведомственность имеет задачей определение круга гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции определенного государственного органа или общественной организации.

Судебная подведомственность очерчивает круг дел, входящих в компетенцию суда общей юрисдикции и арбитражного суда, рассматриваемых в рамках гражданского судопроизводства. В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита принадлежащих ему прав и свобод. Это конституционное положение является определяющим для закрепления института подведомственности в гражданском процессуальном законодательстве.

Согласно статье  22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают:

1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

2) дела по указанным в статье 122 ГПК РФ требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства;

Статья 122. Требования, по которым выдается судебный приказ

 Судебный приказ выдается, если:

требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;

заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда;

заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.


© КонсультантПлюс, 1992-2012


3) дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в статье 245 ГПК РФ;

4) дела особого производства, указанные в статье 262 ГПК РФ;

5) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

6) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Подведомственность исковых дел судам общей юрисдикции определяется методом исключения, т. е. они рассматривают все дела, кроме тех, которые прямо отнесены к ведению арбитражных судов. Поэтому важно правильно разграничивать компетенцию общих и арбитражных судов. По общему правилу отнесение к подведомственности арбитражных судов исковых дел осуществляется на основании двух признаков в совокупности: 

во-первых, характера спора – он является экономическим, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности; 

во-вторых, характеристики спорящих субъектов — это юридические лица и граждане-предприниматели (ст. 28 АПК).

Наряду с общим правилом ст. 33 АПК предусматривает специальную подведомственность, в соответствии с которой арбитражные суды рассматривают дела независимо от того, являются ли участники спорных отношений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или иными организациями и гражданами, иными словами, достаточно наличия одного признака – характера  спора.

К подведомственности общих судов отнесены дела, возникающие из публичных правоотношений, указанные в ст. 245 ГПК. Сопоставление перечня ст. 245 ГПК и ст. 29 АПК свидетельствует о необходимости разграничивать подведомственность и в этой области, причем не только между общими и арбитражными судами, но также и Конституционными (Уставными) судами. Прежде всего, такого разграничения требуют дела об оспаривании нормативных правовых актов.

Действующий АПК подвел соответствующую законодательную базу под случаи такого рода, закрепив в ст. 29 АПК правило, в силу которого арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. Несмотря на появление в АПК указанной нормы, общее правило подведомственности дел об оспаривании нормативных актов остается прежним – они подведомственны судам общей юрисдикции независимо от того, физическое или юридическое лицо обращается в суд, а также какие правоотношения регулирует оспариваемый нормативный правовой акт.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 20 января 2003 г. разъяснил по этому поводу, что исключение составляют дела об оспаривании таких нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ (ч. 3 ст. 251 ГПК), и дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (п. 2 ст. 29 АПК).

Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации является обращение в Конституционный Суд Российской Федерации в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном суде РФ».

Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации закон, иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в силу международный договор, или обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочия в спорах о компетенции, или обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции Российской Федерации, или выдвижение Государственной Думой обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации может создаваться субъектом Российской Федерации для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, а также для толкования конституции (устава) субъекта Российской Федерации.

Подстраницы (5): часть 2 часть 3 Часть 4 часть 5 часть 6

176.    Понятие и виды подсудности по ГПК РФ. Родовая подсудность гражданских дел мировому судье и федеральным судам общей юрисдикции. 

Обращение за судебной защитой прав и интересов возможно лишь в соответствующий по подсудности суд, т. е. в суд, компетентный рассмотреть и разрешить то или иное гражданское дело. При определении подсудности имеется в виду компетенция судебных органов как судов первой инстанции.

Сегодняшняя система судов общей юрисдикции состоит из: 

  • мировых судей; 
  • федеральных районных судов; судов субъектов РФ: 
  • верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области, судов автономных округов; 
  • военных судов и специализированных судов; 
  • Верховного Суда Российской Федерации.

Каждый из судов первой инстанции вправе разрешать лишь те гражданские дела, которые законом отнесены к его компетенции, т. е. подсудны ему. Подсудность устанавливает объем (пределы) компетенции того или иного суда относительно круга гражданских дел, которые он правомочен рассмотреть в качестве суда первой инстанции.

Разграничение компетенции между судами по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции осуществляется, с одной стороны, по роду (характеру) дел, подлежащих разрешению судами различного уровня, с другой – в соответствии с территориальной юрисдикцией однородных судов. По этим основным признакам в процессуальной науке различают два вида подсудности: родовую и территориальную.

Нормы о подсудности, служащие разграничению правомочий судов различного уровня по рассмотрению гражданских дел внутри системы судов общей юрисдикции, составляют родовую подсудность, именуемую иначе предметной.

Нормы о подсудности, территориально разграничивающие юрисдикцию одного и то же уровня судов судебной системы, составляют территориальную подсудность, которую иногда обозначают как местную или пространственную.

Подсудность гражданских дел мировому судье. Мировые суды были созданы не только для того, чтобы как-то уменьшить нагрузку районных судов, но чтобы приблизить суды к населению, чтобы судьи знали свой участок, а люди знали своего судью.

Статья 23 ГПК РФ к подсудности мирового судьи относит дела:

2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;

4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;

5) по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 МРОТ, установленных федеральным законом на день подачи заявления;

6) об определении порядка пользования имуществом.

Перечень дел, подсудных мировому судье, является исчерпывающим.

Если же в одном заявлении указано несколько требований, одни из которых подсудны мировому судье, а другие районному суду, то все требования подлежат рассмотрению в районном суде.

При характеристике подсудности районных судов ГПК РФ применил метод исключения. Это означает, что Кодекс подробно регулирует подсудность других вышестоящих судов, а затем указывает, что все остальные дела подлежат рассмотрению и разрешению в районном суде.

Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела:

1)  связанные с государственной тайной;

2)   об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации;

4) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

5) о расформировании избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

6)   о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам.

Федеральными законами к подсудности судов субъектов РФ могут быть отнесены и другие дела.

Верховному Суду РФ подсудны дела (ст. 27 ГПК РФ):

1) об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, палат Федерального Собрания и Правительства РФ;

2) об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

3) об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки;

4) о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, о ликвидации централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории двух и более субъектов РФ;

5) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ (независимо от уровня выборов, референдума), за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

6) по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов РФ, переданных на рассмотрение в Верховный Суд РФ Президентом РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ;

7) о расформировании Центральной избирательной комиссии РФ.

8) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным федеральным судам, за исключением районных судов, гарнизонных военных судов.

К подсудности Верховного Суда РФ федеральными законами могут быть отнесены и другие дела.

Статья 25 ГПК РФ устанавливает, что в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела могут рассматриваться военными и иными специализированными судами.

Законом о военных судах созданы военные суды.

Им в порядке гражданского судопроизводства подсудны дела, вытекающие как из гражданских, так и из административных правоотношений по вопросам защиты нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

С помощью территориальной подсудности гражданские дела, подведомственные суду, разграничиваются между судами одного уровня внутри судебной системы по горизонтали, т.е. в пространстве, на которое распространяется их юрисдикционная деятельность.

Общим правилом территориальной подсудности является место жительства (место нахождения) ответчика.

Если ответчиком выступает юридическое лицо, то место его нахождения определяется местом его государственной регистрации (ст. 54 ГК РФ). В учредительных документах может быть указано и иное место нахождения. На практике им признают место нахождения органов управления юридического лица.

Место жительства (место нахождения) ответчика должен указать истец (заявитель).

Территориальная подсудность подразделяется на виды:

альтернативная (по выбору истца);

исключительная;

договорная;

подсудность по связи дел.

177.    Виды территориальной подсудности в гражданском процессе. 

Территориальная подсудность определяет, в какой конкретный суд из однородных судов одного и того же уровня (звена) системы судов с учетом его территориальной юрисдикции следует обратиться за разрешением определенного гражданского дела.

ГПК различает следующие виды территориальной подсудности: 

1) общую;

 2) альтернативную;

 3) исключительную; 

4) договорную; 

5) по связи дел.

Общая территориальная подсудность определяется местом нахождения ответчика.

Местом жительства гражданина согласно ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов. Для физического лица место жительства на практике определяется местом регистрации (пропиской).

Если ответчиком выступает юридическое лицо, то место его нахождения определяется местом его государственной регистрации (ст. 54 ГК РФ). В учредительных документах может быть указано и иное место нахождения. На практике им признают место нахождения органов управления юридического лица.

Альтернативная подсудность характеризуется тем, что в случаях, предусмотренных законом (ст. 29 ГПК РФ), истец может предъявить иск не только по месту жительства или нахождения ответчика, но и в другой суд по своему выбору. Таким образом, право выбора суда принадлежит только истцу (ч. 10 ст. 29 ГПК РФ).

1. Иск к ответчику, место жительства которого не известно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.

4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или по месту причинения вреда.

6. Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

7. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или по месту исполнения договора.

8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

9. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано их исполнение, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Исходя из смысла ст. 29 ГПК РФ, этот перечень является исчерпывающим.

Исключительная подсудность определяет круг дел, рассмотрение которых должно осуществляться в судах, точно указанных в законе.

Статья 30 ГПК РФ дает перечень объектов права, споры в отношении которых подлежат разрешению в судах, указанных в этой статье. Изменить правила исключительной подсудности по договору нельзя. К ней относятся:

1) иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества;

2) иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства;

3) иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Договорной называется подсудность, устанавливаемая по соглашению сторон. Предоставление сторонам права по соглашению между собой изменять территориальную подсудность дел имеет целью лучше обеспечить их интересы. Однако своим соглашением стороны не вправе изменять родовую (предметную) и исключительную подсудность (ст. 26, 27, 30 ГПК РФ).

Подсудность связанных между собой дел предусмотрена ст. 31 ГПК РФ. Она состоит в том, что независимо от территории спор подлежит разрешению в том суде, в котором рассматривается другое дело, связанное с ним.

Часть 1 ст. 31 ГПК РФ предусматривает разновидность альтернативной подсудности: истец сам выбирает суд в случае проживания нескольких ответчиков в разных местах. Истец предъявляет иск к одному из них по его месту жительства, а другие ответчики будут привлечены, в силу связи требований, в тот же суд.

Встречный иск может быть предъявлен в суд по месту рассмотрения первоначального иска. Так как ответчик защищается путем предъявления встречного иска, то его целесообразно рассматривать совместно с первоначальным иском. Стороны по первоначальному и встречному искам одни и те же.

Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был заявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ. Иски третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, предъявляются и рассматриваются в суде, где разрешается дело между истцом и ответчиком об этом же предмете.

Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд.

Статья 33 ГПК РФ устанавливает общее правило, согласно которому суд, принявший дело к своему производству с соблюдением правил подсудности, должен разрешить его по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Однако процессуальный закон допускает возможность (при определенных обстоятельствах) передавать дело на рассмотрение другого суда. В ходе судебного разбирательства, а иногда и сразу после принятия заявления могут выявиться обстоятельства, свидетельствующие о том, что принятое дело целесообразно или необходимо рассмотреть в каком-либо другом суде.

Основания, по которым суд может передать подсудное ему дело на рассмотрение по существу в другой суд, указаны в ст. 33 ГПК РФ.

Суд передает дело, если:

1) ответчика, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или по месту его нахождения;

2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становится невозможным.

Из формулировок ст. 33 ГПК РФ видно, что дело передается судом, принявшим дело к своему производству, и только по четвертому основанию передача осуществляется вышестоящим судом.

Подстраницы (5): часть 2 часть 3 Часть 4 часть 5 часть 6

178.    Понятие и виды судебных расходов в гражданском процессе. Освобождение от судебных расходов. Распределение судебных расходов между сторонами. 

Под судебными расходами понимаются затраты, которые несут участвующие в деле лица в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Обязанность несения судебных расходов в гражданском процессе возлагается на стороны, а также на третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.

Государственная пошлина — установленный законом денежный сбор, взимаемый в федеральный бюджет за совершаемые судом действия.

В настоящее время порядок взимания государственной пошлины устанавливает Налоговый кодекс РФ, в котором появилась гл. 25.3 «Государственная пошлина».

В соответствии со ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется по искам:

1) о взыскании денег, исходя из взыскиваемой денежной суммы;

2) об истребовании имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;

3) о взыскании алиментов, исходя из совокупности платежей за год;

4) о срочных платежах и выдачах, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за 3 года;

5) о бессрочных или пожизненных платежах и выдачах, исходя из совокупности платежей и выдач за 3 года;

6) об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;

7) о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;

8) о досрочном расторжении договора имущественного найма, исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за 3 года;

9) о праве собственности на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее — не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, — не ниже балансовой оценки объекта;

10) состоящим из нескольких самостоятельных требований, исходя из каждого требования в отдельности.

Цену иска указывает истец. Однако если она явно не соответствует действительной стоимости истребуемого имущества, судья сам определяет цену, принимая исковое заявление.

Плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица (ст. 333.17 НК РФ). Госпошлина уплачивается в наличной или безналичной форме.

Факт уплаты госпошлины подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо платежным поручением с отметкой банка о его исполнении.

Размеры госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, установлены в ст. 333.19 НК РФ.

Статья 90 ГПК РФ предоставляет суду или судье право отсрочить и рассрочить уплату госпошлины, исходя из имущественного положения сторон, или уменьшить ее размер.

Если в процессе рассмотрения дела цена иска будет увеличена, то госпошлина должна быть доплачена (ст. 92 ГПК РФ).

Госпошлина может быть возвращена в следующих случаях:

1) внесения пошлины в большем размере, чем предусмотрено законом;

2) отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 134 ГПК РФ и в других случаях, предусмотренных в ст. 93 ГПК РФ;

3) прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения ст. 333.40 НК РФ.

Возврат госпошлины производится налоговыми органами по определению суда.

Если дело было закончено мировым соглашением или истец отказался от иска либо ответчик добровольно погасил долг (исполнил свою обязанность) после предъявления иска, то это не влечет возвращения госпошлины. Считается, что в подобных случаях дело получило свое разрешение в судебном заседании.

В судебные расходы процессуальный закон включает и издержки, связанные с рассмотрением дела (ст. 94 ГПК РФ).

К издержкам закон относит:

1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, расходы на оплату услуг переводчика;

2) расходы на проезд, проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;

3) расходы на производство осмотра на месте;

4) расходы на оплату услуг представителей;

5) компенсацию за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК РФ;

6) почтовые расходы, понесенные сторонами;

7) другие расходы, если суд признает их необходимыми.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству присуждаются (с другой стороны) расходы на оплату услуг представителя. Размер сумм, которые могут возмещаться, в законе не указан. Он определяется судом в разумных пределах с учетом характера дела, имущественного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом (ст. 99 ГПК РФ).

На определения по вопросам, связанным с судебными расходами, может быть подана частная жалоба (ст. 104 ГПК РФ).

Освобождаются от оплаты государственной пошлины только участники процесса, которые перечислены в соответствующих нормах федерального закона.

Например, истцы — по искам из трудовых отношений, по спорам об авторстве, по спорам, вытекающим из права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также из других прав на интеллектуальную собственность; по искам о взыскании алиментов; по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца; по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением; по искам, связанным с нарушением прав потребителей; по искам о взыскании пособий социальной защиты.

Распределение судебных расходов между сторонами

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся
 решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. Если в этих случаях суд вышестоящей инстанции не изменил решение суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица. 
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
Понятие доказательств
              Понятие доказательства в целом,  вряд  ли  можно  назвать  все
точности и недочеты. В разной литературе оно трактуется по –  разному.  И  в
каждой из них, можно определенно сказать, что  каждая  трактовка  определена
согласно закона.
                Проблема   доказательств   в   судебном    процессе    имеет
первостепенное значение. Суд призван охранять  права  граждан,  организаций,
учреждений и др. субъектов. Но прежде, чем осуществить  охрану  права,  надо
установить, принадлежит ли истцу то  право,  которое  он  себе  приписывает,
нарушено ли это право ответчиком. Для того, чтобы сделать  вывод  о  наличии
прав и обязанностей, необходимо установить фактические обстоятельства дела.
              "Доказательством называется выведение  истинности  какого-либо
суждения,  т.е.  утверждения  или  отрицания  из  других  суждений,  которые
признаны  истинными.  ""Доказательство  в  логике   и   представляет   собой
положение достаточного основания для любого нашего суждения".
              В логическом доказательстве различают определенную  структуру,
знание которой позволяет отличать  судебные  доказательства  от  логических.
То, что подлежит доказыванию в логическом доказательстве  называют  тезисом.
Тезис есть суждение, истинность или ложность которого выясняется при  помощи
других суждений, называемых аргументами. Способ  доказывания,  т.е.  переход
от  аргументов  к  доказанности  тезиса  называется   демонстрацией.   Таким
образом, получаем, что логическое  доказывание  есть  оперирование  мыслями,
суждениями.
              Доказательства  в  гражданском  процессе  рассматриваются  как
средство получения судом верного значения  о  фактах,  имеющих  значение  по
делу,  т.е.  говоря  словами   русского   ученого   юриста   Т.М.   Яблокова
доказательства -  ".  .  .т.е.  средства  коими  стороны  убеждают  судей  в
правильности их утверждений. . . "
               Существует  также   множество   иных   определений   судебных
доказательств. "Средства и способы, при  помощи  которых  суд  устанавливает
наличие   или   отсутствие   юридических   фактов,   называются    судебными
доказательствами."  ".  .  .  Средства,  с  помощью   которых   производится
доказывание,  носят  название  доказательств.  .   .   "   "Доказательствами
называются те средства, которые стороны представляют суду  с  целью  убедить
его в истинности своих заявлений и требовании". Во  всех  этих  определениях
подчеркивается служебная роль доказательств в выработке у судей убеждения  о
существовании или не существовании фактов, имеющих юридическое значение.
              В п. 2 ст. 50 Конституции Российской Федерации  записано,  что
при осуществлении правосудия  не  допускается  использование  доказательств,
полученных с нарушением  федерального  закона.  Судебные  доказательства,  с
помощью которых достигаются  точные  знания  суда  о  существовании  фактов,
относятся  к  числу  материализованных  явлений,  перечисленных  в   законе,
доступных непосредственному восприятию суда.
               В   отличии   от   логических   доказательств,   судебные   с
необходимостью  должны  заключать  в  себе  информацию,   т.е.   содержание,
извлеченную  из  установленных  в   законе   средств   доказывания.   Такими
средствами являются: объяснения сторон и третьих лиц, показания  свидетелей,
письменные  доказательства,   вещественные   доказательства   и   заключение
эксперта  (ч.  2  ст.  49  Гражданско  -   процессуальный   кодекс   РСФСР).
Перечисленные средства есть процессуальная форма доказательств.
              Если  законодатель  имел  в  виду  доказательства  только  как
факты, то в закон нельзя было бы, например,  вносить  норму  о  допустимости
доказательств, поскольку правило допустимости  не  связывается  в  законе  с
фактическими данными,  а  имеет  отношение  только  к  процессуальной  форме
доказательств, т.е. к средствам доказывания.
                Судебные   доказательства   являются   таковыми   лишь   при
одновременном наличии 3-х условий, свойств, характеристик:
    1) наличие содержания, т.е. информации об искомых фактах  (юридических,
доказательственных), обладающей, в свою очередь, свойством относимости,
    2)  процессуальная  форма,  говоря  языком  законодателя   -   средства
доказывания,
    3)  определенный  процессуальный  порядок  получения   и   исследования
доказательственной информации и самих средств доказывания. Все эти  признаки
характеризуют правовую природу судебных доказательств, т.е.  здесь  на  лицо
действие одного из законов диалектического  развития,  когда  количественные
изменения    с    неизбежностью    влекут    качественные    преобразования.
Доказательство,  лишенное  его  познавательного  содержания,  либо  лишенное
процессуальной формы, вовлеченное в процесс судебного познания с  нарушением
процессуального порядка, перестает быть таковым.
                                   Глава 2
                            Функции доказательств
                  По природе своей, доказательства должны  нести  за  собой
какие-то определенные функции, законодатель  и  авторы  множества  учебников
разделили их по функциональному назначению по следующей схеме:

               Первая  функция  -  доказательства  выступают  как   средства
организации  действий  по  доказыванию,  занимая  в  структуре   доказывания
промежуточное место между целью и результатами познавательной деятельности.

               Вторая   функция   -   отражательно   -   информационная.   В
соответствии с ней сведения о фактах (информация) могут быть использованы  в
процессе для достижения истины по делу вследствие  того,  что  воспроизводят
факты         реальной         действительности,         являются         их
отражением.

              Третья функция -  удостоверительная.  Судебные  доказательства
выступают в гражданском процессе не только как  средства  получения  знания,
но и являются после оценки доказательств  аргументами  обоснования  конечных
выводов суда в решении (судебном акте).

              Судебные доказательства, не отличаясь, в принципе,  по  своему
содержанию от доказательств в широком смысле слова, используемых  человеком,
в процессе любой познавательной деятельности и бытового общения, имеют  свою
процессуальную форму, которая является  критерием  отграничения,  лакмусовой
бумажкой,   по   сути   дела   "лицом",   именно   судебных   доказательств.
Процессуальный закон строго  регламентирует  форму,  в  которой  могут  быть
получены фактические данные, а именно: в форме  объяснения  сторон,  третьих
лиц  показаний  свидетелей,   письменных,   вещественных   доказательств   и
заключений   экспертов.   Фактические   данные,    полученные    иной,    не
предусмотренной  законом  процессуальной  форме,  находятся   за   пределами
понятия процессуальных доказательств.
              Все более широкое внедрение технических средств в  быт  людей,
развитие  техники  и  расширение  возможностей   использования   специальных
познаний в гражданском процессе,  глубина  и  совершенствование  технических
методов познания расширяют перечень процессуальных  средств  доказывания.  В
связи  с  развитием  электроники  укрепляются  взгляды,  что  многие   факты
действительности можно зафиксировать посредством фонограмм,  видеозаписей  и
других средств, причем порой  этим  средствам  придается  характер  наиболее
"сильных" достоверных  доказательств.  В  качестве  средства  общения  людей
стали  использовать  звуковое  письмо.  Для  фиксации   фактом   применяются
документы  машинной  обработки,  данные  электронно-вычислительных  машин  и
систем.
               В  судебной  практике  все  чаще  встречаются  случаи,  когда
стороны просят суд исследовать фактические данные, имеющие  отношение  делу,
но представленные в форме, не предусмотренной  законом,  например,  в  форме
аудиозаписи. Перечень средств  доказывания,  закрепленный  в  ч.  2  ст.  49
Гражданско  -  процессуальный  кодекс  РСФСР  является  исчерпывающим  и  не
содержит данного средства получения: сведений о фактах, равно  как  сходство
других средств.

               Источниками  одних  доказательств  (свидетельских  показании,
объяснении сторон, заключений экспертов) являются люди,  источниками  других
-  предметы  неживой  природы.  Исходя  из   источника   и   его   специфики
определяются и способ доведения информации до суда, ее исследования  оценки.
Видео-звукозаписи  по  источнику  схожи  с  вещественными  доказательствами,
поскольку информация  сохраняется  на  предметах  неживой  природы  (дисках,
дискетах,  пластинках  и  т.д.).  Однако  воспроизведение  сохраняющейся  на
магнитных  носителях   информации   требует   отличных   от   письменных   и
вещественных  доказательств  методов.   Если   вещественные   доказательства
исследуются, как правило, визуальным путем, то с  помощью  методов  осмотра,
наблюдения, обозрения нельзя исследовать  современные  носители  информации.
Требуется  обязательно  в  стадии  судебного  разбирательства  предусмотреть
процессуальный порядок исследования каждого вида  доказательств,  условия  и
сроки   хранения   доказательств   в   деле.   Все   перечисленные   аспекты
использования видео,  звукозаписей  нашли  правовую  регламентацию  в  новом
Гражданско - процессуальном кодексе Российской Федерации.
              В необходимых случаях при осмотре письменных или  вещественных
доказательств,  прослушании  звукозаписей,   просмотре   видеозаписей,   при
назначении экспертизы,  допросе  свидетелей,  принятии  мер  по  обеспечению
доказательств суд может привлекать специалистов для получения  консультаций,
пояснений и оказания непосредственной технической помощи  (фотографирования,
составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки  имущества
и т.п.) (ст. 178  Гражданско - процессуальный кодекс Российской Федерации).
              Лицо, вызванное в качестве специалиста,  обязано  явится  суд,
отвечать  на  поставленные  судом  вопросы,  давать  устные  или  письменные
консультации и  пояснения,  при  необходимости  оказывать  суду  техническую
помощь.
               Консультация   специалиста,   данная   в   письменном   виде,
оглашается  в  судебном   заседании.   Устная   консультация   и   пояснения
специалиста заносятся в протокол судебного заседания.
              В целях  разъяснения  и  дополнения  консультации  специалисту
могут быть заданы вопросы. Первым задает вопрос лицо, по заявлению  которого
был привлечен специалист, и  его  представитель,  а  затем  -  другие  лица,
участвующие в  деле,  и  представители.  Специалисту,  привлеченному  судом,
первым задают вопрос  истец  и  его  представитель.  Судьи  вправе  задавать
вопросы специалисту в любой момент получения его консультации.
                                   Глава 3
                       Значение деления доказательств

               Практическое  значение  деления  доказательств  на  прямое  и
косвенное заключения в следующем:

     -  различия  между  этими  доказательствами  усчитывается  судьей  при
       собирании доказательств.  Косвенные  доказательства  должны  быть  в
       таком   объемы,   чтобы   имелась   возможность   исключения    всех
       предположения, вытекающих из них, кроме одного.

     - наличие прямых доказательств не исключает  возможности  опровержения
       их содержания. Поэтому требования  всесторонними  исследования  всех
       обстоятельств по делу должно выполниться судом  при  наличии  прямых
       доказательств.

     - природа  прямых  и  косвенных  доказательств  влияет  на  содержание
       судебного   доказывания:   использование   косвенных   доказательств
       удлиняет  путь   доказывания,   вводит   для   суда   дополнительные
       промежуточные ступени на пути к решению основных вопросов дела.

     - различия прямых и  косвенных  доказательств  требует  соответственно
       учета их характеристик  при  оценке  доказательств.  Прямые,  как  и
       косвенные, доказательства не имеют заранее предусмотренной силы  для
       суда и должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами.

              По процессу формирования сведений о  фактах  -  доказательства
делятся  на  первоначальные  и  производные.  Первоначальные  доказательства
формируются в результате непосредственного  воздействия  искомого  факта  на
носителя  информации.  Производными  называют   доказательства,   содержание
которых воспроизводит сведения, полученные из других источников.
               Содержание  первоначальных  доказательств  свидетельствует  о
том, что оно сформировалось от  непосредственного  контакта  с  доказываемым
фактом, а содержание  производных  доказательств  возникло  как  копирование
других доказательств.
                                   Глава 4
                             Виды доказательств
              Что касается видов доказательств, то вряд  ли  можно  охватить
весь круг того или иного  доказательств  в  процессе  доказывания.  Вряд  ли
можно назвать одни и те же доказательства по разным делам  более  или  менее
убедительными. Что же касается основы, так сказать доказательственной  базы,
состоящей  из  доказательств  установленных  законом,  то  именно  их  можно
назвать убедительными.
              Прежде всего, следует отметить, что судебные доказательства  и
весь  процесс  доказывания  направлены  к  установлению  не  однотипных   по
материально-правовому и процессуальному значению фактов.  Факты,  являющиеся
объектом познания суда и различные по своему значению,  можно  разделить  на
четыре вида:
    1. Юридические  факты  материально-правового  характера.  Это  факты  с
наличием или отсутствием которых закон связывает возможность  возникновения,
изменения  или   прекращения   материально-правовых   отношений   между   их
субъектами.   Без   их   установления   невозможно   правильное   применение
материальной нормы и разрешение дела по существу.
    2.Доказательственные    факты.    Их    иногда    называют    выводными
доказательствами. Это означает, что для установления  последних  обязательно
используются судебные доказательства.  Так,  по  делам  о  признании  записи
отцовства недействительный истец может ссылаться на доказательственный  факт
длительного отсутствия его в месте  проживания  ответчицы,  в  связи  с  чем
исключается вывод об отцовстве (алиби).
    3. Факты, имеющие  исключительно  процессуальное  значение.  Эти  факты
имеют  значение  только  для  совершения  процессуальных  действий.  С  ними
связано возникновение права на предъявление иска  (выполнение  обязательного
досудебного   порядка   разрешения   спора),   право   на    приостановление
производства по делу, его прекращение, а  также  право  на  совершение  иных
процессуальных действий.
    4.  Факты,  установление  которых  суду   необходимо   для   выполнения
воспитательных и предупредительных задач  правосудия.  Установление  данного
вида фактов требуется  для  обоснования  судом  частного  определения,  т.е.
принятия мер  профилактического  характера.  Так,  в  случае  выявления  при
рассмотрении спора нарушения законов и иных  нормативных  правовых  актов  в
деятельности   организации,   государственного   органа,   органа   местного
самоуправления и иного органа, должностного лица или гражданина  арбитражный
суд   вправе   вынести   частное   определение   (ст.   141   Арбитражно   –
процессуального кодекса Российской Федерации).
               При  анализе  первоначальных  и   производных   доказательств
основное   внимание   в   юридической   литературе   уделяются   производным
доказательством, т.е. именно они таят в себе возможность допущения ошибки  в
процессе их формирования. В гражданском процессуальном  законодательстве  не
содержится ограничения использования  производных  доказательств.  Однако  в
законе  подчеркивается,   что   письменные   доказательства   как   правило,
представляются в подлиннике, если  же  представлена  копия,  то  суд  вправе
потребовать представления подлинника. Следует иметь  в  виду,  что  вывод  о
большей достоверности первоначальных доказательств относительно  производных
представляется неверным, хотя бы в силу того, что,  например,  после  снятия
копии с  документа,  в  последний  были  внесены  изменения  оправдательного
характера.  Использование  производных  доказательств  является  объективной
необходимостью.  Так,  в  связи  с  совершенствованием  архивного   дела   и
развитием технического процесса принимаются меры  по  созданию  микрофильмов
архивных документов. После их создания подлинники  документов  уничтожаются,
о чем делается отметка на микрофильме, особо  ценные  подлинники  документов
хранятся наряду с микрофильмом.
               Практическое  значение  этой   классификации   представляется
следующим:  значение  процесса  формирования  тех  и  других   доказательств
позволяет  правильно  вести  процесс  исследования  доказательств   в   ходе
судебного  разбирательства,  правильно  ставить   вопрос   перед   стороной,
свидетелем, экспертом и выяснять сведения, необходимые по делу.
    - закон обязывает стремиться к получению первоначальных доказательств в
случае сомнений в правильности производных, при  исследовании  доказательств
необходимо провести проверки условий формирования производных  доказательств
и обстоятельств, влияющих на их достоверность,
    - суд не может отказать в приобщении к делу доказательства  по  причине
того,   что   они   не   являются   первоисточниками.   Достоверность    как
первоначальных,  так  и  производных  доказательств  оценивается   судом   в
результате сопоставления тех и других со всеми материалами дела.
              Классификация доказательств с точки  зрения  характеристик  их
процессуальных форм, т.е. средств  доказывания,  проводится  традиционно  по
источнику  доказательств.  В  теории  доказательств  нет  единого  мнения  в
проведении  этой   классификации.   Большинство   авторов   делит   средства
доказывания в зависимости от того, является  ли  источником  доказательства:
человек  или  материальный  объект,  на  личные  и  вещественные.  
К  личным доказательствам   относят   объяснения   сторон,   третьих   лиц   показания
свидетелей,  заключение   экспертов.  
 К   вещественным   -   письменные   и вещественные доказательства.
              В гражданском  процессе  при  разрешении  исковых  дел  всегда
участвуют две стороны с противоположными  правовыми  интересами,  каждая  из
которых обязана доказать то, что утверждает.  В  зависимости  от  того,  кто
представляет  доказательства  в  обоснование  своей  правоты  и  обязан   их
представлять, они могут быть разделены на два вида:

а) доказательства, представленные в подтверждение основания иска, и
б) доказательства, представленные в обоснование возражений против иска.

              Доказательства, представленные в обоснование  иска,  иногда  в
зарубежной   литературе    называют    доказательствами    "нападения",    а
доказательства, представленные  в  качестве  обоснования  возражений  против
иска - доказательствами "защиты".

                                   Глава 5
                         Использование доказательств
              В зависимости от результата оценки доказательств  судом,  т.е.
в  зависимости  от  возможностей  использования  доказательств  как  средств
обоснования конечных выводов суда, доказательства делятся на:

 а) достаточные. Ими считаются те доказательства, благодаря которым,  судья,
может вынести решение.
б)  недостаточные.  Ими  называются  те  доказательства,  которые  с   точки
правовой оценки, не могут убедить участников процесса, о их достаточности.
              Как правило, эти доказательства указываются  в  мотивировочной
части решения суда.
в) достоверные.  Ими  считаются  доказательства  добытые  законным  путем  и
могущие применяться в качестве доказательств.
г) недостоверные. Как правило,  ими  признаются  доказательства  добытые  не
законным путем. Юридической силы они не  имеют,  и,  как  правило  несут  за
собой какой – либо мотив.

              Как правило этих два  вида  доказательств,  не  указываются  в
решениях, по ним , как правило, проводят отдельное разбирательство,  которое
может в последствии привести к неблагоприятному заключению одной из сторон.
              Заключая данную главу, можно  сделать,  только  один  вывод  о
том, что для того  чтобы  доказательственная  база  ни  у  кого  не  вызвала
сомнения, а так же была достаточно убедительной, что бы процесс  можно  было
считать  выигранным  стороной  потерпевшей,  а  не  стороной  представляющей
ответчика. Для этого, как правило необходимо приложить  много  усилий  и  не
сдаваться  на  пол  пути.  Собрать  доказательства  по   правилам,   которые
предписывает закон и для самого себя, для начала счесть их достаточными  для
того чтобы признать вину ответчика.
              По сути дела, для этого нужен опыт,  знание  дела,  постоянное
ознакомление с вновь  изданными  законами,  указами,  распоряжениями  и  др.
документами могущими иметь значение для дела.

                                   Глава 6
                               О  доказывании
               О  доказывании,  на  мой  взгляд  необходимо   сказать,   что
доказывание  есть  неотъемлемый   процесс   гражданского   судопроизводства.
Процесс  доказывания  закреплен  в  гражданском   процессуальном   праве   и
законодательстве с  той  необходимостью,  что  бы  было  возможно  законное,
непререкаемое  и  не  подлежащее  сомнению  вынесение   решения   по   делу.

              Само доказывание есть длящийся процесс,  имеющий  своей  целью
приобретение спорным фактам  свойства  бесспорного  (доказанного).  Судебное
доказывание - урегулированный  нормами  гражданского  процессуального  права
путь от вероятных суждений к  истинному  знанию,  обеспечивающему  вынесение
законных и обоснованных судебных решений.
              Время внесло свои коррективы в  сам  процесс  доказывания  тем
самым осуществив переход от вероятных суждений к  истинным  складывается  из
совокупности процессуальных действий по утверждению  сторон  и  других  лиц,
участвующих в деле, о фактах,  имеющих  юридическое  значение  по  делу,  из
указания   заинтересованных    лиц    на    доказательства,    представления
доказательств,  истребования  доказательств   судом   по   ходатайству   лиц
участвующих в деле, исследовании и оценки доказательств.
                Регламентация  доказывания  направлена   на   гарантирование
заинтересованным лицам достижения судом, как познающим субъектом, знаний  по
конкретному  делу  соответствующих   реальной   действительности   вынесения
законного и обоснованного решения. В свою  очередь,  суд  при  осуществлении
познавательной деятельности  также  огражден  от  произвола  в  обращении  с
доказательствами, подчиняясь предписаниям процессуального законодательства.
               В   литературе   свойственной   в   основном   для   юристов,
применительно к гражданскому процессуальному праву четко выделены две  точки
зрения на понятие судебного доказывания, дающие различное  представление  об
объеме, элементах, субъектах доказывания.
              Существует ряд мнений о сущности доказывания. По мнению А.  Ф.
Клейнмана,  доказывание   в   гражданском   процессе   есть   процессуальная
деятельность  только  сторон,  основанная  на  совокупности  соответствующих
процессуальных   прав   и   состоящая   в   утверждениях    о    фактических
обстоятельствах    дела,    представлении    доказательств,     опровержении
доказательств   противника,    заявлении    ходатайств    об    истребовании
доказательств, участии в  исследовании  доказательств,  дачи  объяснений  по
поводу исследованных доказательств.
               Ст.  123  Конституции  Российской  Федерации,   провозглашает
принцип состязательности судопроизводства и равноправия  сторон  и  законов,
принятых  в  ее  развитие  и  наполняющих  этот  принцип  качественно  новым
содержанием, представляется более правильной точка зрения К.  С.  Юдельсона,
с рядом критических оговорок.
               В  подтверждение  сказанному  можно  привести  ч.  2  п.   10
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  номер  8  от  31
октября 1995  года  "О  некоторых  вопросах  применения  судами  Конституции
Российской  Федерации  при  осуществлении   правосудия",   как   иллюстрацию
развития  судебной  практики:  "При  рассмотрении  гражданских  дел  следует
исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе  с  тем
суд может предложить сторонам представить дополнительные  доказательства.  В
случае  необходимости,  с  учетом  состояния  здоровья,  возраста   и   иных
обстоятельств,    затрудняющих    сторонам     возможность     представления
доказательств,  без  которых  нельзя  правильно  рассмотреть  дело,  суд  по
ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств."
              В теории уголовного процесса под доказыванием  также  понимают
деятельность  по  отысканию  носителей  информации,  собиранию  сведений   о
фактах, их процессуальному закреплению, проверке и оценке.

                  Предмет доказывания по гражданскому делу

                Судебное   доказывание   -    бесспорно,    целенаправленная
деятельность  субъектов  доказывания:  лиц,  участвующих  в  деле,  судебных
представителей и суда, - на  установление  обстоятельств,  имеющих  значение
для дела, т.е. фактических обстоятельств, которые в  свою  очередь  есть  не
что иное, как совокупность фактов различного характера.
              Эту  совокупность  фактов  и  принято  в  теории  гражданского
процесса называть предметом  доказывания.  Несмотря  на  кажущуюся  простоту
вышеизложенного  вывода,  в  юридической  литературе  не  сложилось  единого
мнения по вопросу, "что такое предмет доказывания".  Законодатель  также  не
легитимирует данные понятия,  более  того,  гражданско-процессуальный  закон
вообще его не содержит. Хотя практическая  ценность  "предмета  доказывания"
весьма высока: правильное его определение  позволяет  установить  конкретные
задачи,  направление  и  объем  судебного   разбирательства,   сделать   его
планомерным   и   целеустремленным,   полно   и   всесторонне    исследовать
обстоятельства  дела  с  минимальной  затратой  времени,   средств,   точное
определение предмета доказывания дает возможность правильно решить вопрос  и
о классификации доказательств.
              Прежде всего, следует отметить, что судебные доказательства  и
весь  процесс  доказывания  направлены  к  установлению  не  однотипных   по
материально-правовому и процессуальному значению фактов.  Факты,  являющиеся
объектом познания суда и различные по своему значению,  можно  разделить  на
четыре вида:
    1. Юридические факты материально-правового характера.
    2. Доказательственные факты.
    3. Факты, имеющие исключительно процессуальное значение.
    4.Факты,  установление   которых   суду   необходимо   для   выполнения
воспитательных и предупредительных задач правосудия.
              Толкование и более  точное  разбирательство  этих  видов  нами
было рассмотрено ранее в главе 2 настоящей работы.
              Вышеперечисленная классификация  фактов,  входящих  в  предмет
доказывания, является плодом научной деятельности профессора Треушникова  М.
К. Гражданско – процессуальный кодекс  РСФСР,  содержит  иную  классификацию
обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 49 Гражданско  –  процессуального
кодекса   РСФСР),  чем  Гражданско  –   процессуальный   кодекс   Российской
Федерации, но оба они не исключающую вышеизложенную:
    1. Обстоятельства, обосновывающие право притязания истца,
    2. Обстоятельства, обосновывающие возражения ответчика.
    3. Иные обстоятельства, имеющие  значение  для  правильного  разрешения
дела.
              Предметом доказывания,  согласно  традиционной  точке  зрения,
являются только эти этические  факты  основания  иска  и  возражений  против
него,  на  которые   указывает   норма   материального   права,   подлежащая
применению.
              Бесспорно, определяющие значение имеет иск  и  его  основание,
но   считать,   что   предмет   доказывания    определяется    исключительно
утверждениями и возражениями сторон недопустимо в силу следующих причин.  По
гражданскому процессуальному праву стороны не  несут  обязанности  правового
обоснования иска.
              Юридическая квалификация отношений сторон  лежит  на  суде,  а
поэтому они могут не всегда  точно  ссылаться  на  факты,  имеющие  правовое
значение. Объем фактов предмета доказывания в ходе процесса  по  делу  может
подвергаться изменению,  в  связи  с  изменением                   основания
иска, увеличением или уменьшением  размера  исковых  требований.  Реализация
этих диспозитивных прав влечет изменение фактического состава,  исследуемого
судом, и объема привлекаемых доказательств.
              Следует также помнить, что к  предмету  доказывания  относятся
все факт, имеющие юридическое значение, если даже истец и  ответчик  на  них
не ссылались.  Поэтому  целесообразней  говорить,  что  предмет  доказывания
определяется на  основе  подлежащей  применению  нормы  материального  права
судом.
                Понятие   предмета   доказывать    связано    с    правилами
        распределения  обязанностей  по  доказыванию.  Такое   представление
    полагает  сосредоточить  внимание  суда  на  том  фактическом   составе,
без   выяснения    которого    невозможно    правильно    применить    норму
материального    права    и    потребовать    от    сторон     представления
доказательств в соответствии  с  теми  фактами,  которые  каждая  из  сторон
должна доказать.
                Неправомерные   действия   подразделяют   на    гражданские,
      уголовные,   административные   правонарушения,   в   зависимости   от
того, нормы какой  отрасли  права  предусматривают  нарушения  и  регулируют
данный вид общественных отношений.
               Практическое  значение   данной   классификации   заключается
 во влиянии приговора, постановления об административном  правонарушении  на
гражданский  процесс  и  решения  по   гражданскому   делу                на
уголовный процесс. Так, суд при рассмотрении  гражданского  дела          не
вправе   квалифицировать   те   или    иные    действия,    как    уголовные
правонарушения     со     всеми     вытекающими     отсюда     последствиями
гражданско-правового характера. Факт уголовного правонарушения  должен  быть
доказан приговором суда (т.е. речь идет о преюдициальности фактов).
              С точки зрения влияния фактов на права и обязанности  спорящих
сторон факты подразделяют на:
    -порождающие права и обязанности,
    -прекращающие права и обязанности,
    -изменяющие права и обязанности,
    -препятствующие возникновению прав и обязанностей.
                Значение   этой   классификации   определялось    длительное
время целью выработки правил распределения обязанностей по доказыванию.
               Необходимо  помнить,  что  предмет  доказывания  по  делу   и
предмет   судебного   познания   -   это   понятия   не   тождественные   по
   объему.  Предмет  судебного  познания  шире,  т.к.  в  него  входят   все
   факты,   положенные   в   основу   судебного   решения.   Помимо   фактов
предмета    доказывания    сюда    входят    и    факты,    не     требующие
  процессуальной  деятельности  по  доказыванию.  Статья  55  Гражданско   –
процессуального  кодекса   Российской   Федерации   называет   2   основания
освобождения от доказывания:
    - факты, признанные судом общеизвестными,
    - факты преюдициальные (предрешенные), т.е. установленные вступившим  в
законную  силу  приговором  суда,  решением  суда   общей   юрисдикции   или
арбитражного суда.
               Общеизвестность  юридического  факта  (обстоятельства)  может
быть  признана  судом  лишь  при  наличии  двух   условий:   объективном   -
известность факта широкому кругу лиц субъективном - известность  факта  всем
членам суда. Как правило,  общественными  признаются  такие  факты  предмета
доказывания, как засуха, землетрясение, наводнение, война и т.п.
              Общеизвестность того  или  иного  обстоятельства  относительна
и  зависит  от  времени,   истекшего   после   события,   распространенности
информации о нем. Общеизвестные факты  освобождаются  от  доказывания  ввиду
очевидности,  и  их  доказывание   излишне.   Признать    факты
общеизвестными может суд первой инстанции, а также вышестоящий суд.
              Преюдициальными считаются факты,  установленные  вступившим  в
законную силу решением или приговором суда по другому делу.
              Субъективные пределы означают, что выводы суда о фактах  имеют
значение  истинных  лишь  при  условии,  что  заинтересованные   лица   были
привлечены в процесс и могли участвовать в деле.
              Уголовно наказуемые действия часто влекут  гражданско-правовые
последствия. Вопрос о таких последствиях  может  решаться  при  рассмотрении
гражданского иска в уголовном либо в отдельном гражданском деле.
              При рассмотрении и разрешении гражданского дела  освобождаются
от доказывания только два вида фактов, отраженных в приговоре суда:
    1. Факт совершения действий,
    2.  Совершение   действий   конкретным   лицом.   Все   другие   факты,
установленные приговором суда,  преюдициального  значения  для  гражданского
дела не имеют.
               Факты,  установленные  административными  актами  или  актами
следственных органов и органов прокуратуры, не являются преюдициальными,  т.
к. они могут быть обжалованы в суд (ст. 2  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации).

               Заключая  данную  главу  нельзя  не  отметить,  что   процесс
доказывания   –   это   не    только    необходимая    часть    гражданского
судопроизводства, но и сложная цепь разносторонних  действия,  установленных
законом, с одной только целью – установление  истины  по  делу.  В  этом  по
моему мнению есть его  главное  предназначение,  его  вся  сложность  и  вся
простота. Необходимое значение данного процесса, так же заключается  в  том,
что именно после данного процесса, то есть процесса  доказывания,  судья  на
основании внутреннего убеждения может вынести решение по делу.