ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДВОКАТА НА СТАДИИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРА

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АДВОКАТА НА СТАДИИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРА


417.    Роль (функции) адвоката на стадии исполнения приговора. 


Постановление приговора и его вступление в законную силу еще не означает, что действия адвоката на этой стадии окончены. При исполнении решения суда могут возникнуть вопросы, требующие квалифицированного юридического вмешательства.

По статье 73 УПК РФ, осужденный должен отбывать наказание в учреждении ФСИН, которое соответствует постоянному месту жительства лица. Также возможны отступления от данного правила, это также описано в УПК РФ. Адвокат же должен не допустить ошибок и злоупотреблений на этой стадии, которые могут возникнуть в уполномоченных органах, а также оперативно и грамотно действовать, в случае, если такое произойдет.

В случае условно-досрочного освобождения адвокат должен помочь в сборе доказательств отличного поведения заключенного, являющихся обязательным основанием для освобождения: это различные справки, характеристики, отзывы и прочее. Если все будет составлено корректно, а кроме того, грамотным будет юридическое представительство во время заседания, то клиент сможет досрочно освободиться.

В случае лишения свободы за небольшие или средние по тяжести преступления, по прошествии 1/3 срока необходимо ходатайствовать о замене текущего наказания более мягким. Благодаря особому статусу, адвокат имеет право запросить любую документацию у руководства исправительного учреждения, которая в дальнейшем позволит доказать исправление осужденного и отсутствие необходимости в лишении свободы.

Досрочно погасить судимость суд также может, но после окончания отбытия наказания. В этом случае грамотное составление ходатайства и его обоснование - основная задача защитника. Он также должен суметь опровергнуть отрицательные отзывы, которые возможны от прочих лиц, участвующих в процессе.

Адвокат способен выявить различные нарушения, которые могут возникнуть на любой из вышеизложенных стадий, а также суметь вовремя помочь в таком случае своему клиенту, обжаловав неправомерные действия лиц, допустивших эти нарушения.

418.    Порядок рассмотрения вопросов об отсрочке исполнения наказания, об условно-досрочном освобождении от наказания, освобождения от наказания или смягчения наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу. 


2. Рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора

Определяя порядок производства по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора, законодатель исходил, во-первых, из необходимости обеспечить быстроту производства в данной стадии, во-вторых, учитывал специфику вопросов, решаемых в данной стадии судом.[1]

Судья единолично рассматривает следующие вопросы, связанные с исполнением приговора:

1) о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав (разрешается судом, постановившим приговор);

2) о замене в случае злостного уклонения от наказания (разрешается судом, постановившим приговор):

· штрафа - в соответствии со ст. 46 УК РФ;

· обязательных работ - в соответствии со ст. 49 УК РФ;

· исправительных работ - в соответствии со ст. 50 УК РФ;

· ограничения свободы - в соответствии со ст. 53 УК РФ;

3) об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору лицу, осужденному к лишению свободы, в соответствии со ст. 78, 140 УИК РФ (рассматривается судом, по месту отбывания наказания);

4) об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, а также об отмене условно-досрочного освобождения в соответствии со ст. 79 УК РФ (рассматривается судом по месту отбывания наказания);

5) об отмене условно-досрочного освобождения - в соответствии со ст. 79 УК РФ (разрешается судом по месту жительства осужденного);

6) о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в соответствии со ст. 80 УК РФ (рассматривается судом, по месту отбывания наказания);

7) об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного в соответствии со ст. 81 УК РФ (разрешаются судом по месту отбывания наказания осужденным либо по месту применения принудительных мер медицинского характера);

8) об отмене условного осуждения или продлении испытательного срока в соответствии со ст. 74 УК РФ (рассматривается судом по месту жительства осужденного);

9) об отмене либо дополнении установленных для осужденного обязанностей в соответствии со ст. 73 УК РФ (рассматривается судом, по месту жительства осужденного);

10)об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора в соответствии со ст. 83 УК РФ (рассматривается судом, вынесшем приговор);

11)об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров, если это не решено в последнем по времени приговоре в соответствии со ст. 70 УК РФ (рассматривается судом, вынесшим приговор);

12)о зачете времени содержания под стражей, а также времени пребывания в лечебном учреждении в соответствии со ст. 72, 103, 104 УК РФ (разрешается судом, постановившим приговор);

13)о продлении, изменении или прекращении применения принудительных мер медицинского характера в соответствии со ст. 102, 104 УК РФ (разрешается судом по месту применения принудительных мер медицинского характера);

14)об освобождении от наказания или смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст. 10 УК РФ (разрешается судом по месту отбывания наказания осужденным либо по месту применения принудительных мер медицинского характера);

15)о снижении размера удержания из заработной платы осужденного к исправительным работам в случае ухудшения его материального положения в соответствии со ст. 44 УИК РФ (разрешается судом, постановившим приговор);

16)о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора (разрешаются судом, постановившим приговор);

17)об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 92 УК РФ (разрешается судом, постановившим приговор);

18)об отмене отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, в соответствии со ст. 82 УК РФ (разрешается судом по месту жительства осужденного);

19)о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ либо ограничения свободы, до рассмотрения вопроса о замене наказания в связи со злостным от него уклонением, но не более чем на 30 суток (разрешаются судом по месту задержания осужденного);

20)о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе военнослужащего, уволенного с военной службы, в порядке, установленном ст. 148 УИК РФ (разрешается судом по месту отбывания наказания осужденным либо по месту применения принудительных мер медицинского характера);

21)о передаче гражданина иностранного государства, осужденного к лишению свободы судом Российской Федерации, для отбывания наказания в государство, гражданином которого осужденный является (разрешается судом, постановившим приговор);

22)о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым осужден гражданин Российской Федерации, передаваемый в Российскую Федерацию для отбывания наказания (рассматриваются судом, к подсудности которого относится совершенное осужденным преступление, с учетом его квалификации по УК РФ и места последнего проживания осужденного в Российской Федерации).

Статья 398 УПК РФ предусматривает, что исполнение приговора об осуждении лица к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы может быть отсрочено судом на определенный срок при наличии одного из следующих оснований: болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, - до его выздоровления; беременности осужденной или наличия у нее малолетних детей - до достижения младшим ребенком четырнадцатилетнего возраста, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности; если немедленное исполнение наказания может повлечь за собой тяжкие последствия для осужденного или его семьи ввиду пожара или иного стихийного бедствия, тяжкой болезни, смерти единственного трудоспособного члена семьи или других исключительных обстоятельств на срок, установленный судом, но не более шести месяцев.

Уплата штрафа может быть отсрочена или рассрочена на срок до трех лет, если немедленная уплата его является для осужденного невозможной (схема 43).

Вопрос об отсрочке исполнения приговора решается судом по ходатайству осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника либо по представлению прокурора.

Вопросы, связанные с исполнением приговора, рассматриваются судом по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание. Эти вопросы могут быть рассмотрены: по ходатайству реабилитированного; по ходатайству осужденного; по представлению органа внутренних дел по месту задержания осужденного; по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание (ст. 399 УПК).

В судебное заседание вызывается представитель учреждения или органа, исполняющего наказание, по представлению которого разрешается вопрос, связанный с исполнением наказания. В случае, когда в судебном заседании участвует осужденный, он вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы,давать объяснения, представлять документы. Решение об участии осужденного в судебном заседании принимает суд, при этом его права может осуществлять адвокат. В судебном заседании вправе участвовать прокурор.

Судебное заседание начинается с доклада представителя учреждения или органа, подавшего представление, либо с объяснения заявителя. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит постановление (ст. 399 УПК РФ).

На основании ст. 400 УПК РФ вопрос о снятии судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ разрешается судом или мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к его подсудности, по месту жительства лица, отбывшего наказание, и по его ходатайству. Участие в судебном заседании лица, в отношении которого рассматривается ходатайство о снятии судимости, обязательно. В судебном заседании вправе также участвовать прокурор, который извещается о поступившем ходатайстве.

Рассмотрение начинается заслушиванием объяснений лица, обратившегося с ходатайством, после чего исследуются представленные материалы и выслушиваются прокурор и иные приглашенные лица. В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено перед судом не ранее, чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе. На постановление суда, вынесенное при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, может быть подана жалоба или представление в кассационном порядке.

419.    Исполнение приговора при наличии других неисполненных приговоров. 


Если в отношении осужденного имеется несколько не приведенных в исполнение приговоров, о чем не было известно суду, постановившему последний по времени приговор, суд этого или одноименного суда по месту исполнения приговора обязан вынести определение (постановление) о применении к осужденному наказания по всем указанным приговорам, руководствуясь ст. 70 УК РФ, т.е. общими правилами о назначении наказания по совокупности приговоров.
По смыслу закона при решении вопроса об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров суд может руководствоваться не только статьей 70 УК РФ, но и частью пятой статьи 69 УК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 396, п. 10 ч. 1 ст. 397, п. 5 ч. 1 ст. 399 УПК РФ вопрос об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров, если это не было решено в последнем по времени приговоре, разрешается судом, постановившим приговор, по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание.


420.    Амнистия и помилование: порядок применения.  

Амнистия находится в исключительном ведении Российской Федерации (п. «о» ст. 71 Конституции РФ).
Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.
Амнистия есть форма государственного прощения лиц, совершивших преступления.
Амнистия объявляется Государственной Думой РФ путем принятия постановления об объявлении амнистии и постановления о порядке применения постановления об объявлении амнистии. Эти документы содержат взаимосвязанные положения, и применение одного постановления без другого невозможно. В постановлении об объявлении амнистии указываются лица, к которым амнистия применяется, условия ее применения, а также лица, на которых амнистия не распространяется. В постановлении о порядке применения амнистии указываются органы, на которые возлагается исполнение акта об амнистии, разъясняются некоторые положения и термины первого документа. В преамбуле постановления об объявлении амнистии в качестве обоснования ее объявления указывается, как правило, принцип гуманизма.


Постановление об объявлении амнистии в соответствии со ст. 169 Регламента подписывается Председателем Государственной Думы и публикуется в течение 3-х дней после принятия. Постановление подлежит исполнению в течение 6 месяцев. Как следует из содержания ст. 84 УК РФ, актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступления, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.


Амнистия является актом бессрочным, в сферу ее действия подпадают все лица, совершившие преступления до вступления акта в силу, независимо от времени привлечения этих лиц к уголовной ответственности.
Если в указанный срок исполнения амнистии истекают сроки давности, применяются не положения акта об амнистии, а положения ст. 78 или ст. 83 УК РФ как более льготные.


Поскольку акт об амнистии является бессрочным, возможны случаи, когда деяние виновного лица подпадает под действие нескольких актов об амнистии. В таких случаях следует руководствоваться не положениями ст. 10 УК РФ об обратной силе уголовного закона, а принципом справедливости. При наличии конкурирующих предписаний должны применяться предписания того акта об амнистии, момент вступления в силу которого наиболее близок к моменту совершения преступления.


Если акт об амнистии вступает в силу до начала судебного разбирательства дела по существу, то освобождение от уголовной ответственности подозреваемых (обвиняемых) осуществляется путем прекращения уголовного дела, находящегося в производстве органа дознания, органа предварительного следствия или суда, либо путем прекращения уголовного преследования. Следует отметить, что в ст. 24 УПК РФ в перечне оснований прекращения уголовного дела такое основание, как акт амнистии, отсутствует. Если подозреваемый (обвиняемый) возражает против прекращения уголовного преследования, производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке (ч. 2 ст. 27 УПК РФ).


Если акт об амнистии вступает в силу в ходе судебного разбирательства, а обвиняемый возражает против прекращения уголовного преследования, суд продолжает рассмотрение уголовного дела в обычном порядке до его разрешения по существу. 


В случае постановления обвинительного приговора и при наличии оснований для применения амнистии суд освобождает осужденного от наказания (ч. 8 ст. 302 УПК РФ). Но наличие обвинительного приговора вряд ли может рассматриваться как освобождение от уголовной ответственности.
Лицо, освобожденное от уголовной ответственности, не освобождается от обязанности возместить вред, причиненный его противоправными действиями.


Если акт об амнистии издан после провозглашения приговора, но до его вступления в законную силу, суд второй инстанции оставляет обвинительный приговор без изменения и освобождает осужденного от отбывания наказания (п. 1 ч. 6 ст. 302 УПК РФ), если приговор не подлежит отмене или изменению по другим основаниям.


Осужденные к смертной казни амнистии не подлежат.


С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.


Решение о применении амнистии принимается соответствующим органом в отношении каждого лица индивидуально. Эти правоприменительные акты (постановления, определения), кроме решений судов, утверждаются прокурором. Это позволяет говорить о нормативном характере акта об амнистии. Как сказано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 г. N 11-П, постановление об объявлении амнистии является уникальным нормативным правовым актом. Принятие Государственной Думой РФ постановлений об амнистии предусмотрено самой Конституцией РФ, что отличает эти постановления от других нормативных актов, включая большинство законов, и, таким образом, они имеют особую конституционную природу. Но этот нормативный акт имеет и свои особенности. Постановление об объявлении амнистии не отменяет и не изменяет нормы уголовного права, не устраняет преступность и наказуемость деяния. Также актом об амнистии не ставится под сомнение законность, обоснованность и справедливость приговора суда.


Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.
Право просить о помиловании есть конституционное право осужденного (ч. 3 ст. 50 Конституции РФ), обращаться с ходатайством о помиловании может только сам осужденный (или отбывший наказание).


Акт помилования, так же как и акт об амнистии, не устраняет преступность и наказуемость деяния, не отменяет и не подвергает сомнению приговор суда. Помилование, как и амнистия, не является реабилитацией, оно применяется к справедливо осужденному лицу.
Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания.


Ходатайство осужденного о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющих наказания, в специальном журнале и направляется в территориальный орган Минюста России. Отказ в направлении ходатайства не допускается. К ходатайству прилагаются: копия приговора; справка о состоянии здоровья; сведения о возмещении ущерба; сведения о рассмотрении предыдущих ходатайств о помиловании; представление администрации учреждения с характеристикой осужденного и другие документы.


Территориальный орган Минюста России, проверив правильность оформления документов, направляет их в Комиссию по вопросам помилования. Комиссия готовит заключение о целесообразности помилования и представляет его высшему должностному лицу субъекта РФ. Высшее должностное лицо субъекта РФ вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования в отношении ходатайствующего лица.
Указ Президента РФ о помиловании в течение двух дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта РФ, в Министерство внутренних дел РФ, территориальный орган Минюста России, администрации учреждения.


В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих значение для применения акта помилования.


Помилование осуществляется в отношении индивидуально-определенного лица (нескольких лиц). При помиловании, в отличие от амнистии, нет постатейных ограничений, т.е. помилование может быть применено к осужденному за совершение любого преступления. Также в отличие от амнистии помилование применяется только к двум категориям лиц: отбывающим наказание (включая тех, кому отбывание наказания отсрочено) и отбывшим наказание. Таким образом, помилование не может быть применено к подозреваемым и обвиняемым, т.е. помилование не является основанием освобождения от уголовной ответственности.
Актом помилования отбывающий наказание может быть освобожден от дальнейшего его отбывания, назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость
.


Выписки

В случае лишения свободы за небольшие или средние по тяжести преступления, по прошествии 1/3 срока необходимо ходатайствовать о замене текущего наказания более мягким. Благодаря особому статусу, адвокат имеет право запросить любую документацию у руководства исправительного учреждения, которая в дальнейшем позволит доказать исправление осужденного и отсутствие необходимости в лишении свободы.

Досрочно погасить судимость суд также может, но после окончания отбытия наказания.


Статья 398 УПК РФ предусматривает, что исполнение приговора об осуждении лица к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы может быть отсрочено судом на определенный срок при наличии одного из следующих оснований: 

  • болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, - до его выздоровления; 
  • беременности осужденной или наличия у нее малолетних детей - до достижения младшим ребенком четырнадцатилетнего возраста, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности; 
  • если немедленное исполнение наказания может повлечь за собой тяжкие последствия для осужденного или его семьи ввиду пожара или иного стихийного бедствия, тяжкой болезни, смерти единственного трудоспособного члена семьи или других исключительных обстоятельств на срок, установленный судом, но не более шести месяцев.


Уплата штрафа может быть отсрочена или рассрочена на срок до трех лет, если немедленная уплата его является для осужденного невозможной (схема 43).


В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом может быть возбуждено перед судом не ранее, чем по истечении одного года со дня вынесения постановления об отказе.


Постановление об объявлении амнистии в соответствии со ст. 169 Регламента подписывается Председателем Государственной Думы и публикуется в течение 3-х дней после принятия. Постановление подлежит исполнению в течение 6 месяцев. 


При наличии конкурирующих предписаний должны применяться предписания того акта об амнистии, момент вступления в силу которого наиболее близок к моменту совершения преступления.


Лицо, освобожденное от уголовной ответственности, не освобождается от обязанности возместить вред, причиненный его противоправными действиями.


Право просить о помиловании есть конституционное право осужденного (ч. 3 ст. 50 Конституции РФ), обращаться с ходатайством о помиловании может только сам осужденный (или отбывший наказание).


Ходатайство осужденного о помиловании регистрируется администрацией учреждения или органа, исполняющих наказания, в специальном журнале и направляется в территориальный орган Минюста России. Отказ в направлении ходатайства не допускается. К ходатайству прилагаются: копия приговора; справка о состоянии здоровья; сведения о возмещении ущерба; сведения о рассмотрении предыдущих ходатайств о помиловании; представление администрации учреждения с характеристикой осужденного и другие документы.

Территориальный орган Минюста России, проверив правильность оформления документов, направляет их в Комиссию по вопросам помилования. Комиссия готовит заключение о целесообразности помилования и представляет его высшему должностному лицу субъекта РФ. Высшее должностное лицо субъекта РФ вносит Президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования в отношении ходатайствующего лица.

Указ Президента РФ о помиловании в течение двух дней после его издания направляется высшему должностному лицу субъекта РФ, в Министерство внутренних дел РФ, территориальный орган Минюста России, администрации учреждения.


В случае отклонения Президентом РФ ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих значение для применения акта помилования.

Comments